境外项目机电物资管理.docxVIP

国际水电工程项B设备物资成本管理 （作者：葛洲坝集团第二工程有限公司 田辉） 摘 要：本文结合在国际水电工程项目设备物资管理的经历， 对设备物资管理过 程中直接影响项目成本和制约项目进度的重要环节进行探讨和分析， 总结了国际 水电工程项目设备物资成本管理具体操作流程， 对类似地区项目的设备物资成本 控制有借鉴作用。 关键词：水电工程项目 设备物资 成本管理 前言 水利水电工程项目设备物资成本管理是企业项目部成本管理的主要组成部 分,是企业项目部实现目标利润的重要途径。 国际水电工程项目设备物资费用一 股占整个工程项目造价的60-70%，同国内同类工程项目相比，国际工程项目的 设备物资还需增加港运费用，港运费用一般为设备物资费用的 50%,且到货周期 在2个月左右，因此加强国际水电工程项目的设备物资成本管理尤为重要， 直接 影响整个项目成本和制约项目进度。 本人所在项目塔乌萨水电站位于马里共和国境内尼日尔河的中游，加奥 （Gao）行政区西北约130km处，距马里首都巴马科约1330km。水库正常蓄水 位258.75m,死水位254.40m。水库库容3.15亿m3。塔乌萨水电站总装机容量 25MW，年发电量1.18亿kW?h0工程采用土石坝壅高水位、河床式厂房引水发 电的开发方式，电站安装5台轴流式水轮发电机组，单机容量为 5MW。工程枢 纽主要建筑物由土质心墙堆石坝、溢洪道、船闸和发电厂房等组成。 下面结合项目实施过程中设备物资管理的实际经验， 针对同国内项目设备管 理的差异，从设备物资的前期、采购和现场三方面管理探讨和分析有效控制设备 物资成本的重要环节，并针对这些重要环节制定相应的操作流程。 一、设备物资的前期管理 设备物资前期管理过程中设备物资进场方案的制定、港口业务的办理两个环 节。 1、 设备物资进场方案的制定 设备物资管理部门根据投标文件和施工组织设计， 在考察了国内市场和当地 市场的前提下，制定确实可行的设备物资进场方案。方案内容应该确定设备（含 常用工机具）和主要材料及主要辅助材料的来源， 分公司内部调剂、国内采购和 当地采购制定相应的设备、物资进场计划表，其中公司内部调剂和国内采购的设 备物资应注明集港地点、时间，计划到达施工现场时间，并严格按计划执行。一 套完善的进场方案，即能保障项目如期顺利的实施，也是整个项目实施过程中设 备物资成本管理的前提。 2、 港口业务的办理 国际水电工程项目港口业务的办理是整个项目设备物资管理过程中一个十 分重要的环节，下面结合该项目的实际情况，阐述设备物资在办理入关和出关（活 关）等方面需要把握的几个问题，并结合这些问题说明对主要关键环节的监督与 控制，以达到提高效率和控制成本的效果。 2.1熟练掌握相关法规政策才能做好设备物资进出关工作 熟练掌握设备物资进出关业务相关法规政策是做好设备物资进出关工作的 前提条件。国内方面，设备物资管理人员除了掌握国际贸易一般规则外， 还必须 学习掌握国家进出口方面的法规政策、 设备物资进出口方面的业务程序和相关技 能，包括设备物资出入关各种手续、物品进出口费率、各种费用、税种、费率税 率标准以及物资出口退税、电子口岸的报关、物资进出口免疫检验等方面的知识， 这样在选择海关港口和海运代理公司时占据主动， 能更好更快完成设备物资的进 出口任务；国外方面，必须了解物资到达港口国家（地区）的入关、出关的有关 法律政策规定，同时还要了解我方作为外国企业在该国投资、 承包项目等应享受 的优惠特殊政策等。例如，本项目在马里届于免税项目，项目部只要提供免税相 关文件，就能在海关办理免税手续，为项目节约成本。 2.2海关业务代理的选择决定设备物资进出关工作的优劣 选择一家实力强、诚信度高的海关代理作为合作伙伴对于出色完成设备物 资进出关工作十分重要。国内海关代理可以通过招（议）标进行选择，要通过多 方考察了解让业绩好、实力强、守信誉的公司参与竟标，采取“公开、公正、公 平”原则招标选定设备物资进出口方面的合作伙伴。 国外海关代理的选择更要慎 重，例如本项目所处地马里是西非一个落后的国家， 海关代理公司多为私营，这 些公司多数看重眼前利益，合作当中缺乏诚信，经常发生签约后不认真履行合同 条款或是在履行合作中变卦较多，屡屡发生逾期完不成合同目标或是中途要求增 加费用等现象，针对这种情况就需要项目设备物资管理人员多方面了解当地海关 代理公司的相关资料，选择2-3家海关代理公司作为合作伙伴，防止上述事件发 生，保护项目利益不受损失。 2.3制定严格的管理制度 制定设备物资招标后的集港、报关、发运、活关出港、退税等一套健全的工 作程序和规章制度，以保证设备物资整个工作流程的程序化、规范化和制度化， 杜绝由于规章制度不健全，设备物资管理人员在办理相关手续时误填、 漏填，