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第十一章
“四个全面”战略布局
11.2 全面深化改革
全面深化改革
一、坚定不依地全面深化改革
二、全面深化改革的总目标和主要内容
三、正确处理全面深化改革中的重大关系
开启了改革开放和社
会主义现代化的伟大
征程
中国的面貌
中华民族的面貌
中国人民的面貌
中国共产党的面貌
一、坚定不依地全面深化改革
一、坚定不依地全面深化改革
首先,全面深化改革,是顺应当今世界发展大势的必然选择。
纵观世界,变革是大势所趋、人心所向。变革创新是推动人
类社会向前发展的根本动力。谁排斥改革,谁拒绝创新,谁
就会落后于时代,谁就会被历史淘汰。中国改革开放给人们
提供了许多弥足珍贵的启示,其中重要一条就是,一个国家、
一个民族振兴,就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发
展的潮流中发展。
一、坚定不依地全面深化改革
其次,全面深化改革,是解决中国现实问题的根本途径。
矛盾无处不在,无时不在。旧的问题解决了,新的问题
又会产生,当前我国发展还面临一系列突出矛盾和挑战,
前进道路上还有不少困难和问题。破解发展中面临的难
题,化解来自各方面的风险挑战,推动经济社会持续健
康发展,必须依靠全面深化改革。
二、全面深化改革的总目标和主要内容
完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系
和治理能力现代化,这两句话是一个整体,前者规定了
根本方向,后者规定了实现路径,我们是在中国特色社
会主义道路这个方向上推进国家治理体系和治理能力现
代化。推进国家治理体系和治理能力现代化,是完善和
发展中国特色社会主义制度的必然要求,是实现社会主
义现代化的应有之义。
国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行
能力的集中体现,两者相辅相成。治理国家,制度是起
根本性、全局性、长远性作用的,但没有有效的治理能
力,再好的制度也难以发挥作用。必须把国家治理体系
和治理能力结合在一起,把两者当作一个相辅相成的有
机整体,通过好的国家治理体系提高治理能力,通过提
高国家治理能力充分发挥国家治理体系的效能。
(二)全面深化改革的主要内容
1.紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。
2.紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深
化政治体制改革。
3.紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国
深化文化体制改革。
(二)全面深化改革的主要内容
4.紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化
社会体制改革。
5.紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革。
6.紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化
党的建设制度改革。
三、正确处理全面深化改革中的重大关系
1、处理好解放思想和实事求是的关系。
全面深化改革,面临的挑战和困难前所未有,必须进
一步解放思想、坚持实事求是。
三、正确处理全面深化改革中的重大关系
2、处理好顶层设计和摸着石头过河的关系。
我国改革开放是先试验、后总结、再推广不断积累的过程。随着全面深化改
革的不断推进,其艰巨性、复杂性、系统性愈加凸显,要继续大胆试验,试
点改革。同时,改革推进到现在,必须在深入调查研究的基础上提出全面深
化改革的顶层设计。中央全面深化改革委员会负责改革总体设计、统筹协调、
整体推进、督促落实。
三、正确处理全面深化改革中的重大关系
3、处理好整体推进和重点突破的关系。
注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在
要求,也是推进改革的重要方法。整体推进、协同改
革不是平均用力、齐头并进,也要注重抓主要矛盾和
矛盾的主要方面,注重抓重要领域和关键环节。
三、正确处理全面深化改革中的重大关系
5、处理好改革、发展、稳定的关系。
我国既处于发展的重要战略机遇期,也处于社会矛盾
凸显期,在社会稳定中推进改革发展尤为重要。在保
持社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会
稳定。
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