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在全市行政监察工作暨效能建设再动员会 上的讲话 同志们： 近年来，在市委、市政府的领导下，我市各级政府和监 察机关围绕党委政府的中心，突出工作重点，在领导干部廉 洁从政、查办违纪违法案件、深化政风行风建设、推进体制 机制创新、加强行政监督检查等方面都取得了显著成效，为 促进政府职能转变、提高依法行政水平、推进廉政勤政建设、 保障经济社会稳定发展发挥了重要作用。但是，当前我市行 政监察工作还不适应形势发展的需要， 还不适应“法治舟山 建设的需要。对此，我们要从全局和战略高度，深化认识， 加强领导，加大力度，更加卓有成效地做好行政监察工作。 今天上午，郭伟民同志全面部署了今后一个时期行政监察工 作任务，讲得很好。明天上午，周书记还将作重要讲话，大 家要深刻学习领会，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、正确认识行政监察工作的地位和重要作用 监察制度是中华民族在政治文化方面对世界文明做出 的具有特色的贡献之一。 中国古代监察制度是古代中国政治制度系统中的一个 极其重要的部分，是自秦代以来的官僚帝国调控中央和地方 政府及官僚权力的一个相当有效的途径，是巩固至高无上的 皇权、制约官僚权力的自主性扩张、严厉打击官僚腐败的一 个不可缺失的制度。我国的监察制度历史悠久，萌芽于战国 时期，建立于秦朝。秦统一六国后，建立了统一的封建专制 的秦王朝，为强化对各级政府及其官吏的监督制约，以监督 权制约各