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县 卫 生 计 生 系 统 突 发 公 共 卫 生 事 件 应 急 预 案
一、总则
(一) 编制目的
有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害,指导和规范各类突
发公共卫生事件的应急处理工作, 最大限度地减少突发公共卫生事件对公众健康
造成的危害,保障公众身体健康与生命安全。
(二) 编制依据
《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《
壮族自治区突发公共卫生事件应急办法》、《 壮族自治区突发公共卫生事件xx
应急预案》。
(三) 突发公共卫生事件分级
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分
为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
1 . 特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)
有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级):
(1 )肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势,或肺鼠疫、肺炭疽
疫情波及 2 个以上的省份,并进一步扩散趋势。
(2 )发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有扩散趋势。
(3 )涉及多个省份的群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。
(4 )发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入,并有扩散趋势,
或发现我国已消灭的传染病重新流行。
(5 )发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。
(6 )周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情,并出现输入
性病例,严重危及我国公共卫生安全的事件。
(7 )国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
2 . 重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)
有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件(Ⅱ级):
(1 )在一个县(市)行政区域内,一个平均潜伏期内(6 天)发生 5 例以
上肺鼠疫、肺炭疽病例,或者相关联的疫情波及 2 个以上的县(市)。
(2 )发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
(3 )腺鼠疫发生流行,在一个设区的市行政区域内,一个平均潜伏期内多
点连续发病 20 例以上,或流行范围波及 2 个以上设区的市。
(4 )霍乱在一个设区的市行政区域内流行,l 周内发病 30 例以上,或波及
2 个以上设区的市,有扩散趋势。
(5 )乙类、丙类传染病波及 2 个以上县(市),l周内发病水平超过前 5 年
同期平均发病水平 2 倍以上。
(6 )我国尚未发现的传染病发生或传入,尚未造成扩散。
(7 )发生群体性不明原因疾病,扩散到县(市)以外的地区。
(8 )发生重大医源性感染事件。
(9 )预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。
(10 )对多个设区的市造成危害的重大食品安全事故。
(11 )一次食物中毒人数超过 100 人并出现死亡病例, 或出现 10 例以上死
亡病例。
(12 )一次发生急性职业中毒 50 人以上,或死亡 5 人以上。
(13 )境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我境内人员感
染或死亡的。
(14 )省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。
3 . 较大突发公共卫生事件(Ⅲ级)
有下列情形之一的为较大突发公共卫生事件(Ⅲ级):
(1 )发生肺鼠疫、肺炭疽病例,一个平均潜伏期内病例数未超过 5 例,流
行范围在一个县(市)行政区域以内。
(2 )腺鼠疫发生流行,在一个县(市)行政区域内,一个平均潜伏期内连
续发病 l0 例以上,或波及 2 个以上县(市)。
(3 )霍乱在一个县(市)行政区域内发生,l 周内发病 10 ~ 29 例,或波及
2 个以上县(市),或设区的市级以上城市的市区首次发生。
(4 )一周内在一个县(市)行政区域内, 乙、丙类传染病发病水平超过
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