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- 2020-11-10 发布于江苏
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鸭绒乡卫生院突发公共卫生事件
处理方案
一、目的
为及时、高效、妥善处置发生在我镇的突发公共卫生事件,有效应
对并及时控制突发公共卫生事件造成的人民健康危害,做好医疗救护
工作,避免和减少人员伤亡,防止事态进一步扩散,保障广大人民群
众的生命与健康,维护社会安全和社会稳定。根据《中华人民共和国
传染病防治法》及其实施办法、《中华人民共和国食品卫生法》、《中
华人民共和国职业病防治法》等法律、法规、规章,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我镇范围内发生的所有公共卫生突发事件的预防和
制工作。
三、基本原则
(一)预防为主
加强对突发公共卫生事件的监测和防范,及时发现并排除隐患,采
取有效措施,预防和减少突发公共卫生事件的发生。
(二)快速反应
及时发现并上报可能存在的突发公共卫生事件隐患,建立信息通报
快速通道,尽可能在最短时间内启动预警机制。
(三)分类指导
根据突发公共卫生事件的类型,对重大传染病疫情、群体性不明原
因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康的事件区别
处理,以求达到最佳效果。
(四)及时处理、报告
在发生突发公共卫生事件时,对受害者及时采取救治措施,做到
快速、高效、及时,最大限度减轻危害造成的不利后果。报告必须报
告信息:事件名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和
影响、报告联系单位人员及通讯方式。
报告原则:报告要快,阶段报告要新、准,总结报告要全。有下列
情形之一的,各卫生室、个体诊所和有关单位应当在 2 小时内向卫生
院报告:1、发生或可能发生传染病暴发、流行的;2、发生或发现不
明原因的群体性疾病的;3、发生或者可能发生重大食物和职业中毒事
件的。
报告方式
凡执行职务的医疗保健人员、疾病预防控制人员、卫生监督人员、
个体开业医生和基层监测点的报告人均为责任报告人,除按常规疫情
报告、疾病监测及其它常规监测系统规定要求进行报告外,对发现的
各种公共卫生异常现象要以最快方式向县疾病控制机构报告。
(五)属地管理
我镇发生突发公共卫生事件时,镇突发公共卫生事件领导机构有权
对辖镇内的各种应对突发公共卫生事件的资源进行统一调配。
(六)储备物资
1、消毒器械:过氧乙酸、含氯消毒剂、碘伏、杀虫药品、喷雾器
和流行病调查人员、消毒专业人员现场防护设备(猴服、隔离帽、防
护眼镜、16 层口罩、雨靴、一次性隔离衣、裤、帽、鞋套及口罩、一
次性医用橡胶手套、手电筒、一次性污物袋;化学性污染和放射性泄
漏防护用品、防化服、氧气桶、防护面具等);
2、中毒现场调查常备用品:注射器、消毒棉签、消毒纱布、勺子、
夹子、镊子、酒精灯、酒精、灭菌塑料袋、广口瓶、灭菌试管、样品
冷藏设备、温度计、毒物快速分析设备、照相机等。
四、应急处理要求
1、由镇政府突发事件指挥部指挥协调全镇各有关部门共同实施,
并报告上级人民政府。由卫生局应急指挥中心负责组建应急机动队,
人员由流行病学、临床救护、急诊医学、卫生监督、实验室检测、消
杀灭菌、后勤保障等专业技术人员组成。分为疾病控制应急分队、医
疗救护分队、检验检测分队、后勤保障分队等。突发公共卫生事件应
急机动队应在临时现场指挥部领导下承担现场处理工作任务。包括现
场流行病学调查、现场污染物处理、标本采集、环境消毒、消杀灭菌、
预防性服药、预防接种、医疗救治等。
2、控制措施:通过流行病学调查快速确定事件发生的可能原因,
对可能的生物、毒素因子进行分类,确定疫区和目标人群;根据自然
环境因素确定可能的污染范围,对事件的危害程度和潜在危害进行判
定;开展健康教育和社会动员,群防群治尽可能减少危害;对救护人
员、疾病预防控制人员和物资的需求做出评估和调用;经过事件紧急
处理,疫情消除后,进行后续监测,直至消除危害;参与突发公共卫
生事件的情况核实;现场流行病学调查。
3、医疗救护工作程序:视伤亡情况设置伤病员分检,对现场伤亡
情况的事态发展作出快速准确评价,伤员主要的伤情、采取的措施及
投入的医疗资源;调遣现场及辖区内各医疗救护力量、向临时现场指
挥部汇报有关情况,并接受指令。
在现场医疗救护中,依据受害者的伤病情况按轻、中、重、死亡分类,
分别以“红、黄、蓝、黑”标示,现场医疗救护过程中,本着先救命
后治伤、先治重伤后
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