安全风险辨识评估与分级管控新规制度.docVIP

安全风险辨识、评定和分级管控措施 第一章 总 则 第一条 依据《交通运输部相关推进安全生产风险管理工作意见》通知要求，为深入加强对风险识别、分析、评价及动态管理，建立健全安全预防控制体系，推进安全管理方法革新，特制订此措施。 第二条 本措施在其它安全管理制度基础上，针对隐患前期安全管理工作,深入提出了安全生产风险管理具体要求。 第三条 本措施所称安全生产风险管理包含风险识别、风险评定、风险控制、风险应对和风险变更五个方面。 第二章 基础术语 第五条 事故是指造成工程发生人员伤害、经济损失、环境影响、工期延误或工程耐久性降低等不利后果事件。本措施关键考虑引发人员伤害事故。 第六条 风险是指某一事故发生可能性和潜在不利后果组合。 第七条 本措施所提到风险特指发生危险事件或有害暴露可能性，和随之引发人身伤亡或健康损害严重性组合。 第八条 风险源是指可能造成事故发生多种原因或其组合，关键包含施工过程中包含人、物、环境原因和管理步骤等。 第九条 参考LEC评定方法（附件7）和相关法律法规要求，本措施将风险划分为以下四个等级： 1.一级风险是指采取LEC评定方法分数值高于320分（分数值≧320）或按相关法律法规要求需要编制专题施工方案并组织召开教授论证分部分项工程所包含关键风险； 2.二级风险是指采取LEC评定方法分数值在160分到320分之间（160≦分数值320）或按相关法律法规要求需要编制专题施工方案分部分项工程所包含关键风险； 3.三级风险是指采取LEC评定方法分数值在70分到160分之间（70≦分数值160）风险； 4.四级风险是指采取LEC评定方法分数值低于70分（分数值70）风险。 第三章 组织机构及职责 第十条 各项目部应成立安全生产风险管理小组。项目经理任组长，支部书记、技术责任人、生产经理、安全总监任副组长，工程、技术、船机、安全等部门管理人员和现场责任人为组员。 第十一条 项目部安全生产风险管理小组负责对本单位安全生产风险管理工作进行组织、策划和实施。 第十二条 企业安委会负责企业安全生产风险管理工作统筹安排和布署。安委会办公室负责搜集、汇总、统计分析和适时公布项目部上报各类风险和控制方法，并对各项目部安全生产风险管理工作具体事宜进行指导、监督和帮助。 第四章 安全生产风险管理内容 （一）风险识别 第十三条 新工程开工前或跨年度工程在年初时，项目部安全生产风险管理小组应参考相关法律法规、标准规范、施工图纸、施工组织设计及相同、相同工程发生隐患、事故类型对总体工程或整年施工全过程进行风险识别。 第十四条 项目部进行风险识别组织： 1.项目经理或技术责任人应组织技术人员依据施工组织设计、施工图纸等，按摄影关法律法规要求，对单位工程中分部分项工程进行识别，填写《分部分项工程清单》（附件1），并由技术责任人进行审核，上报至企业安委会办公室。 2.项目部应明确安全生产风险管理小组各组员风险识别工作职责。各组员依据职责，负责对风险逐一进行识别，并填写《安全生产风险调查表》（附件2），并采取LEC评定方法初步对风险进行打分评价。 3.项目部应对以下风险源可能造成风险进行识别： 1）工程项目所在地域地质、水文、气象条件、周围政治环境及人文文化； 2）工程项目组织机构设置和施工人员配置； 3）工程项目标施工区域、办公区域及生活区域平面部署； 4）工程项目标施工工艺和步骤； 5）工程项目所包含到生产物料、设备及装置； 6）工程所包含到有害作业（粉尘、高温、高压、噪声等）； 7）工程所包含到辅助生产生活卫生设施。 第十五条 项目部安全管理人员将各组员填写好《安全生产风险调查表》进行整理后，形成本工程统一全方面《安全生产风险记录表》。 （二）风险评定 第十六条 项目部安全管理人员将整理好《安全生产风险记录表》提交给项目部安全生产风险评定小组，由项目经理或技术责任人组织安全生产风险管理小组组员召开安全生产风险评定专题会议。 第十七条 各组员应在安全生产风险评定专题会议对各自识别风险源进行具体描述，由安全生产风险管理小组对风险源可能造成风险采取LEC评定方法进行打分，逐一确定《安全生产风险记录表》中风险分数值。 第十八条 安全生产风险管理小组应依据《安全生产风险记录表》中风险打分情况，将造成二级以上（包含二级）风险风险源确定为本单位重大风险源，可委托安全管理人员编制本单位《重大安全生产风险源清单》（附件3）。 第十九条 《安全生产风险记录表》、《重大安全生产风险源清单》，在本单位进行公告，三级及以上安全生产风险和《重大安全生产风险源清单》经项目部技术责任人审核，项目经理审批后，上报企业安委会办公室。 第二十条 企业安委会办公室将各项目部上报《安全生产风险记录表》中风险源进行统计，并根据工程类型进行统计和分类，建立并不停完善安全生产