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强组织增活力构建富民和谐党建 ----2012年上半年履行党建工作 第一责任人职责述职报告 杨场镇党委书记谜德友 （2012年6月7日） 今年以来，我在县委的正确领导下， 按照“围绕经济抓党 建，抓好党建促发展”的思路，以基层组织建设年为契机， 按 照中央、省、市关于基层组织建设年“五个提升”和“四个目标” 的总体部署，围绕中心、服务大局、以强组织增活力为重要 抓手，全力推进基层党组织建设， 党建工作取得了一定成效。 一、强意识、明职责、理思路 2012年是中央确定的基层组织建设年， 工作虽大、任务 重，我始终坚定理念，牢记第一责任人职责，坚持自己带头 抓、带领班子抓、督促支部书记抓。一是深入调查研究、谋 划部署。半年来我到村调研党建工作 12次，走访了全镇12 个村和场镇单位支部，与 17名支部书记谈心交流 30多次， 召开专题座谈会 26人次，走访老党员、老干部、有威望群 众代表、人大代表 40多人次，了解掌握了全镇基层党组织 建设的第一手资料。二是分析查找问题。立足实际，分析找 出了影响全镇基层党组织建设的重点难点问题。从全镇来 看，总体形势良好，各级干部特别努力，各方面特别配合， 群众反映较好，但也存在个别支部班子成员之间不和谐，战 斗力不强，基层党建制度、机制不够完善，党建工作保障不 具体，后备干部储备不够，出现断层现象，个别干部存在遇 事推、绕、拖，责任心和标杆示范作用不强，不敢碰硕等问 题。三是明晰思路，针对存在的问题专题召开党委会，理思 路增举措，找准突破口，解决基层党建工作重点“抓什么”、“怎 么抓”的问题，提出了基层党组织建设总体思路：围绕中心、 服务大局、强组织增活力。突出抓好资金、人员、阵地三大 硕件建设，强化“三会一课’；打牢基层基础，充分调动党员干 部创先争优积极性，推动发展，促进和谐。 二、强组织、增活力、树形象 一是抓好了党委班子建设。进一步明确党委班子成员分 工，组织党政办完善了党内议事和决策机制，自己率先垂范 坚持民主集中制原则，严格执行重大事项集体研究决定，重 大事项听证决策，半年来我组织召开党委会 6次，研究重大 事项10余件次，形成了领导班子齐心协力的良好氛围。 二是抓好村级班子建设，重点抓书记。今年以来我主动 找书记谈话26人次，解决思想问题，组织召开专题党建工 作会并与各支部书记签订党建目标责任书，细化分解落实到 每个支部。对工作不力的朱沟、金龙村支部班子进行集体谈 话3次，目前全镇17个支部讲政治顾大局，团结齐心，凝 聚力、号召力、战斗力有了进一步提高。 三是抓好党员和干部队伍建设。着重开展“发扬五干精 神、争创五个一流”活动，集中开展干部作风整顿， 治理干部 队伍中的“庸、懒、散”等问题，完善了镇干部关爱激励奖惩 等机制，激发了干部工作激情，打造了一支来之能战，战之 能胜的“狼”性队伍。着重加强镇干部的选拔培养，尤其是村 两委和后备干部的选拔培训。以增强党性意识、责任意识、 先锋模范意识为重点，加强党员教育。壮大党员队伍，培养 年轻有为、致富能手入党。今年上半年培养入党积极分子 38 名，培训支部书记和党务工作者 45人次。 三、强保障、严机制、抓落实 一是强化保障，抓“三有”。针对村干部普遍反映待遇低、 支部无集体收入、办公场所陈旧等问题，着力解决“有人干事、 有钱办事、有阵地议事”的问题。落实党委副书记重点抓， 党 务干事具体抓，相关人员落实责任协调抓的齐抓共管机制， 选好配强了组织委员，针对村干部待遇低的问题，专题研究 制定了绩效考核方案，大幅提高村干部待遇，书记、村主任 平均月工资达1000元左右，有效解决了有人干事的问题； 组织召开党委专题会研究，对县财政划拨的每个村支部 2万 元党建工作经费，全部足额用于村党建工作，对工作成效显 著的镇上再进行奖励，帮村积极向上争取项目和资金，有效 解决了有钱办事的问题；投资100多万元建起占地500多米 平方米的狮子村“1+6”公共服务中心，投资10万元新建了水 口村300多平方米的村级活动阵地建设，对场所陈旧、破损 的5个村阵地进行了修缮，有效解决了有阵地议事的问题。 二是严机制，抓规范。借鉴文建明“三二工作法”健全制 度，规范现有人员和编制，整合资源成立“两办三中心”，设置 AB岗，将镇干部纳入两办三中心集中办公，挂牌上岗，一 站式服务，在全镇12个村88个社规范便民服务点和民情代 办点，推行干部目标考核台账式积分管理办法，实行每周督 查通报机制，在全镇形成了事事有人抓，件件有落实的良好 局面。 四、强活动、建载体、求实效 基层党组织建设的目标就是要求实效受欢迎，着力丰富 活动内容，创新活动载体，让群众得实惠，受欢迎。 一是深入开展“发扬五干精神，争创五个一流”活动。利 用会议、标语、党务公开等形式广泛宣传动员营造浓厚氛围