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(一)以施工图预算控制成本支出
在施工项目的成本控制中,可按施工图预算,实行以收定支,或者叫量
入为出,是最有效的方法之一,
具体的处理方法如下:
(1)人工费的控制。项目经理部与施工队签订劳务合同时,应该合理定出人
工费 (辅工还可再低一些),其余部分考虑用于定额外人工费和关键工序的奖励
费。如此安排,人工费就不会超支,而且还留有余地,以备关键工序的不时之需。
(2)材料费的控制。在实行按量价分离方法计算工程造价的条件下,材料
价格随行就市,实行高进高出;地方材料的预算价格二基准价X(l 十材差系数)。
在对材料成本进行控制的过程中,首先要以上述预算价恪来控制地方材料的采购
成本;至于材料消耗数量的控制,则应通过限额领料单去落实。
由于材料市场价格变动频繁,往往会发生预算价格与市场价格严重背离而使
采购成本失去控制的情况。因此,项目材料管理人员有必要经常关注材料市场价
格的变动;并积累系统翔实的市场信息。如遇材料价格大幅度上涨,可向定额管
理部门反映,同时争取甲方按实补贴。
(3)钢管脚手、钢模板等周转设备使用费的控制。施工图预算中的周转设备
使用费=耗用数X 市场价格,而实际发生的周转设备使用费二使用数X 企业内部
的租赁单价或摊销率。由于两者的计量基础和计价方法各不相同,只能以周转设
备预算收费的总量来控制实际发生的周转设备使用费的总量。
(4)施工机械使用费的控制。施工图预算中的机械使用费=工程量X 定额台班
单价。由于项目施工的特殊性,实际的机械利用率不可能达到预算定额的取定水
平;再加上预算定额所设定的施工机械原值和折旧率又有较大的滞后性,因而使
施工图预算的机械使用费往往小于实际发生的机械使用费,形成机械使用费超
支。
由于上述原因,有些施工项目在取得甲方的谅解后,于工程合同中明确规定
一定数额的机械费补贴。在这种情况下,就可以施工图预算的机械使用费和增加
的机械费补贴来控制机械费支出。
要坚持以施工图预算控制合同金额的原则,绝不允许合同金额超过施工图
预算。根据部分工程的历史资料综合测算,上述各种合同金额的总和约占全部工
1
程造价的55%~70%。由此可见,将合同金额控制在施工图预算以内,是十分重要
的。如果能做到这一点,实现预期的成本目标,就有了相当大的把握。
(二)以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗
资源消耗数量的货币表现就是成本费用。因此,资源消耗的减少,就等于成
本费用的节约;控制了资源消耗,也等于是控制了成本费用。
施工预算控制资源消耗的实施步骤和方法如下:
(1)项目开工以前,应根据设计图纸计算工程量,并按照企业定额或上级统
一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算,作为指导和管理施工的依
据。如果是边设计边施工的项目,则编制分阶段的施工预算。
在施工过程中,如遇工程变更或改变施工方法,应由预算员对施工预算作统
一调整和补充,其他人不得任意修改施工预算,或故意不执行施工预算。
施工预算对分部分项工程的划分,原则上应与施工工序相吻合,或直接使用
施工作业计划的分项工程工序名称,以便与生产班组的任务安排和施工任务单
的签发取得一致。
(2)对生产班组的任务安排,必须签发施工任务单和限额领料单,并向生产
班组进行技术交底。施工任务单和限额领料单的内容,应与施工预算完全相符,
不允许篡改施工预算,也不允许有定额不用而另行估工。
(3)在施工任务单和限额领料单的执行过程中,要求生产班组根据实际完成
的工程量和实耗人工、实耗材料做好原始记录,作为施工任务单和限额领料单结
算的依据。
(4)任务完成后,根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算,并按照结
算内容支付报酬(包括奖金)。一般情况下,绝大多数生产班组能按质按量提前完
成生产任务。因此,施工任务单和限额领料单不仅能控制资源消耗,还能促进班
组全面完成施工任务。
为了保证施工任务单和限额领料单结算的正确性,要求对施工任务单和限额
领料单的执行情况进行认真的验收和核查。
为了便于任务完成后进行施工任务单和限额领料单与施工预算的逐项对比,
要求在编制施工预算时对每一个分项工程工序名称统一编号,在签发施工任务单
和限额领料单时也要按照施工预算的统一编号对每一个分项工程工序名称进行
2
编号,以便对号检索对比,
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