新乡县加快依法取缔小散乱污企业实施方案.docxVIP

新乡县加快依法取 缔小散乱污企业实 施方案 新乡县 加快依法取缔 小散乱污”企业实施方案 为深入贯彻落实市委、市政府关于打好打赢环境污染防治攻 坚战的指示精神，按照县委、县政府 大气污染防治攻坚战总体部 署，决定在抓好大气攻坚战各项任务的同时，突出抓好依法取缔 小散乱污”企业，推动我县大气污染防治工作向纵深发展，制定 本方案。 一、 工作目标 按照全面排查、分类整治、依法依规、限期到位的要求， 5 月31日前，依法整治取缔全县现有的 小散乱污”企业，扶优限 劣，推行产业结构调整、企业清洁生产和依法治理污染，消除环 境安全隐患。同时，强化社会化监管，杜绝整治取缔的 小散乱 污”企业异地转移和死灰复燃。 二、 整治取缔类别、范围和标准 （一） 类别 重点是有色熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、 铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、炭素生产、石灰窑、砖瓦 窑、水泥粉磨站、废塑料加工，以及涉及涂料、油墨、胶黏剂、 有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业。 具体整治取缔项目参照国家发展改革委〈〈产业结构调整指导 目录本》修正版。 （二） 范围 不符合国家产业政策、当地产业布局规划的； 土地、环保、工商、质监等手续不全的； 违法违规生产经营，污染排放严重的小制造、小加工、小 作坊等； 虽有行政许可手续，但超范围违规生产经营的； 污染防治设施不完善、污染物排放不达标，污染环境严重 的； 违法违规经营，销售劣质油品的 黑加油站”。 （三）标准 取消小散乱污”企业现有生产经营资格和生产条件，做到断 水断电、清除设备、清除原料、吊销执照 四个到位”。 三、整治取缔任务 （一） 全面排查摸底、建立分类整治台账。 各乡镇成立专项 工作组，制定整治方案，明确部门分工， 3月15日前，对本辖 区 小散乱污”企业进行新一轮的排查，彻底澄清底数，分门别类 建立整治台帐，确定整治措施，明确整治时限、责任单位和责任 人，并报县大气污染防治攻坚指挥部办公室（以下简称 县攻坚 办”）备案。整治行动中，对新发现而未列入整治台账的 小散乱 污”企业，一并进行整治取缔。 责任单位：各乡（镇）、区人民政府（管委会） （二） 整治取缔不符合产业政策的企业。 工信部门负责核查 取缔不符合国家产业政策、当地产业布局规划的 小散乱污”企 业，凡涉及国家 产业结构调整指导目录中明确淘汰类重污染项 目，以及应淘汰而未淘汰的污染严重的落后生产能力、工艺和产 品，按照 四个到位”的标准，5月31日前，做到应退尽退，严禁 异地转移。 责任单位：各乡（镇）、区人民政府（管委会），县工信委 （三）整治取缔手续不全的污染企业。 涉及工商、环保、质 监、国土等手续不全的污染企业，由各相关职能部门负责， 5月 31日前，依法予以整治取缔。对涉及两个以上手续不全的污染企 业，由县攻坚办指定部门牵头，相关部门做好以下配合联合整治 取缔工作。 工商部门负责核查各类 小散乱污”企业的营业执照，凡涉 及无工商登记手续的污染企业，根据〈〈国务院关于 先照后证”改 革后加强事中事后监管的意见》，对从事一般经营项目生产经营 活动的企业，工商部门依法予以查处。从事审批经营项目生产经 营活动的企业，工商部门通告相关审批许可部门依法予以查处。 责任单位：各乡（镇）、区人民政府（管委会），县工商局 环保部门负责核查各类 切、散乱污”企业的环评手续，凡涉 及无环保手续或达不到环境影响评价要求的污染企业，以及 环保 违法违规建设项目清理中列入关停名单而未按要求关停的企业， 按照 四个到位”的标准依法予以取缔。 责任单位：各乡（镇）、区人民政府（管委会），县环保局 国土部门负责各类 小散乱污”企业用地合法性审查，凡涉 及非法占用土地或擅白改变土地用途的污染企业，按照 四个到 位”的标准，依法予以查处。 责任单位：各乡（镇）、区人民政府（管委会），县国土资 源局 质监部门负责核查各类 切、散乱污”企业的质监手续，凡涉 及无质监手续的污染企业，按照 四个到位”的标准，依法予以查 处。 责任单位：各乡（镇）、区人民政府（管委会），县质监局 （四） 整治取缔违法违规生产经营的污染企业。 对规模小、 工艺差、环保设施不足，违法违规经营污染排放严重的小制造、 小加工、小作坊等，由辖区政府牵头，环保、工商部门负责， 5 月31日前，采取断水断电、拆除设备、清除原料等措施，依法予 以取缔。 责任单位：各乡（镇）、区人民政府（管委会），县环保 局、县工商局 （五） 规范整治超范围生产经营污染企业。 对虽有工商注册 和环保手续，但超范围生产经营的企业，根据有关规定，对从事 一般经营项目生产经营活动的企业，工商部门依法予以查处。从 事审批经营项目生产经营活动的企业，工商部门通告相关审批许 可部门依法予以查处。对白觉接受处罚且拆除超范围生产经