生猪保险与无害化处理相结合工作实施工作细则草稿.docVIP

生猪保险和无害化处理相结合工作实施细则 （初稿） 为建立本市生猪保险和无害化处理相结合运行机制，提升生猪保险和生猪防疫管理水平，保障生猪生产健康稳定发展，促进本市食品安全工作落实，依据保定市人民政府办公厅印发《保定市建立病死动物无害化处理工作长久有效机制实施方案》【 】保市府办221号文件要求和安排，特制订本方案。 一、指导思想 充足发挥政府主导及畜牧部门管理作用，强化畜牧部门、保险企业和无害化处理中心之间亲密合作，经过管理创新，实现生猪保险全覆盖、病死生猪无害化处理不留死角，实现本市食品安全工作有效落实，促进社会友好稳定。 二、实施措施 （一）承保步骤 1、登统、核实、通知。保定市“四县五区”畜牧局经过县（区）、乡（镇）、村三级兽医网络，对所辖区域生猪养殖数量上门进行调查核实，并登记造册，保险企业配合完成。登记内容：养殖户姓名、身份证号、生猪品种、生猪数量、防疫标号、喂养地点、联络电话、银行账号等，登记结束时，养殖户及动检部门共同签字、签章确定。 同时发放《通知书》对育肥猪保险相关事项及病死生猪无害化处理事项进行明确通知。 2、承保、收费、签单。依据调查核实情况，保险企业人员指导、配合畜牧相关人员进行承保和个人缴费收取工作，保险企业将投保手续及个人缴费搜集齐全确定后，签发保险单。规模生猪养殖场单独出单，以统保方法承保散养户统一出单。 3、投保数量确定。 （1）分批投保，保险数量按每批投保时生猪存栏数X倍确定，规模化养殖户投保数量不得低于投保时生猪存栏数X倍。 （2）按年投保：一是保险数量按当年能繁母猪和育肥猪1：20确定；二是根据生猪存栏数量2.4倍确定，规模化养殖户投保数量不得低于投保时生猪存栏数X倍。 （3）购入生猪育肥养殖户投保数量确定，保险期限半年，根据年出栏量50%百分比计算投保数量。 4、收费标准。保险费每头25元，其中养殖户负担（自交保费）5元/头。如有政策改变，按相关要求调整实施。 5、保险期限：半年或一年。 6、承保公式。承保签单结束后，对于单独出单规模化养殖场，签单后将保单送达养殖场被保险人。对于散养统保统一出单养殖户在乡镇政府或村委会，将承保情况进行一周时间张榜公告。 7、承保信息共享。生猪保险签单生效后，保险企业即日将保单信息（电子版本）提供给无害化处理中心，录入无害化企业信息管理平台，作为保险风险管理及理赔基础信息和数据，实现信息共享。保单信息关键包含：投保人或被保险人姓名、养殖场全称、区域地点、联络电话、标数量、保险期限、承保企业及搜集站地点等。 （二）理赔步骤 1、出险报案。发生承保生猪死亡后，养殖户立即向无害化处理中心电话报案，无害化企业管理系统自动识别报案电话，并自动统计相关报案信息。保险企业待死亡保险生猪勘验定损后，做补报案处理。 2、统一调度。死亡生猪勘验和搜集工作由无害化处理中心统一调度，并和畜牧动检人员和保险理赔人员共同进行现场勘验和搜集工作。 3、现场查勘。抵达现场后，对死亡生猪进行清点、称重或丈量、拍照及登记耳标号等工作，并缮制《保险理赔现场查勘清单，被保险人现场进行签字确定。畜牧动检人员对养殖户现场问询了解生猪死亡原因，必需时提取样本，完成现场勘验工作。无害化处理中心人员负责全部清点搬运工作。 4、出据证实。死亡生猪完成搜集后，运至无害化处理中心，进行提取样本检验，并死亡生猪无害化处理。同时出据《病死生猪死亡原因证实》及《病死生猪无害化处理证实》，作为保险企业理赔依据，并立即转账支付被保险人赔款。 5、信息整理。无害化处理中心依据“三方”现场查勘确定相关信息和数据，立即录入企业管理系统，自动比对后生成动态管理信息和数据，供“三方”细化管理使用。 6、风险管控。成立保险承保理赔案件核查小组，由人保企业及县（区）畜牧兽医局人员组成。检验小组实施动态管理，对所发觉养殖户弄虚作假情况，和出现意外情况进行核查，并依据具体情况和问题做出对应处理。 三、工作职责 （一）保定市畜牧水产局：负责对“四县五区”畜牧局进行养殖业保险及无害化处理工作指导和监督；负责相关实施细则及管理制度审核；建立奖惩考评机制对县区畜牧局工作进行考评。 （二）县、区畜牧局：负责根据市政府相关要求和市畜牧水产局实施意见，细化本区域生猪无害化处理和生猪保险协同推进工作；负责帮助保险企业开展对养殖业相关信息和数据采集和确定；负责帮助开展农户保费收取工作；负责为养殖业保险理赔提供技术支持；负责提供病死动物死因书面材料或证实；负责监督养殖业保险和无害化处理工作开展和落实。 （三）无害化处理中心：负责搜集站点计划和建设管理；负责病死动物集中储藏和运输管理；负责无害化处理调度和信息共享管理工作；负责提供相关保险理赔材料和无害化处理证实。 （四）保险企业：负责养殖业保险推广和管理；负责保险协议审核和签发；负责保险理赔现场查勘、定损及赔