我县食品安全监管体系建设情况调研报告.docxVIP

我县食品安全监管 体系建设情况调研 报告 加强和完善食品药品安全监管体系建设 情况的调研报告 刚察县卫生和人口计划生育局（食品药品监督管理局） （5月4日） 为进一步促进我县食品药品安全监管工作，确保〈〈食品安全 法》、〈〈药品管理法》等法律法规的顺利实施，按照县委、县政 府关于印发〈〈加强和创新社会管理重大课题调研方案》工作的要 求，县卫生和人口计划生育局组织人员开展了我县食品药品安全 监管建设情况的专题调研工作。经过采取现场走访、查阅资料、 与乡镇食品药品安全监管办公室座谈及对部分食品加工流通企业 进行实地调研等方式，对我县食品药品安全监管体系建设情况进 行了专题研讨。现将调研情况报告如下。 一、我县食品药品安全监管工作主要做法 近年来，在县委、县政府的正确领导下，有关部门贯彻落实 国务院〈〈关于进一步加强食品安全工作的决定》，认真履行职 责、依法监管，综合治理了食品流通、餐饮、消费和药品经营使 用环节行为，初步规范了我县食品药品市场秩序，打击了制售假 劣食品药品的违法犯罪行为，食品药品安全监管工作取得了 一定成 绩。 （一）县委、县政府高度重视食品药品安全工作 县委、县政府高度重视食品药品安全监管工作，把这项工作 纳入重要议事日程，成立了刚察县食品药品安全协调委员会及其 办公室，各乡镇也成立了食品药品综合监管办公室，搭建了食品 药品安全综合监管、组织协调的工作平台，落实了 “分段监管为 主，品种监管为辅”的食品监管部门职能，监管制度也进一步健 全，监管工作有序开展，重大食品药品安全事故得到有效防控， 为全县食品药品安全监管工作制度化、规范化奠定了较好的基 础。 （二） 责任制得到层层落实 按照分级管理、分段负责的食品监管原则，明确了政府负总 责和各部门的监管责任，努力树立食品生产经营者为第一责任人 意识。农牧部门负责食品源头监管、工商部门负责流通环节监 管；卫生监督部门负责消费环节监管，经济商务部门负责生猪定 点屠宰环节监管，食品药品监管部门负责综合协调。县委、县政 府将食品药品安全纳入政府重点工作目标考核范围，县政府与各 职能部门及5个乡镇政府分别签订了食品安全责任书，各乡镇与 本辖区行政村都签订了食品安全责任书，层层落实食品安全工作 责任，形成了政府负总责、责任部门各负其责的监管责任体系。 （三） 构建管理网络，延伸信息触角 乡镇、村两级食品安全监管网络建设成效明显。实施了 “职 能部门监管员、乡镇政府协管员、村（牧委会）信息员；定区 域、定任务、定人员、定责任；监管进村、进户、进企业”的 “三员、四定、三进”为主要内容的食品药品安全管理网络。全 县现共聘请食品药品安全协管员 5人，食品药品安全信息员 31 人。食品药品监管信息触角逐步延伸到行政村、牧委会，“两 员”市场巡查、组织协调、宣传教育、信息上报的食品药品安全 监管职能得到较好的履行。 （四） 加强制度建设，构建规范责任体系 食品药品安全责任体系建设，政府重视是前提，监管网络是 基础，制度规范是关键。县食品药品安全协调委员会办公室相继 印发了〈〈刚察县农村牧区家庭宴席备案登记制度》、〈〈刚察县食 品安全联合检查、联合执法工作制度》、〈〈刚察县食品药品安全 协调委员会农牧区食品药品安全事故问责制度》、〈〈食品药品安 全信息报告制度》、〈〈食品药品安全信息发布和报送制度》、 〈〈刚察县食品药品安全事故督查督办制度》、〈〈乳制品质量安全 监管责任制》、〈〈不合格食品白动和强制退市制度》等一系列有 关食品安全制度。长期性、复杂性、艰巨性是食品安全突出特 点，从完善制度着手，进一步明确细化各部门的职责，有效预 防、及时控制、积极应对重大食品安全事故，最大限度地减少食 品安全事故的发生。 （五） 创新监管方式，积极探索网络监管模式 因我县药械监管力量薄弱，同时为进一步加强我县药械市场 监管工作，提高工作效率，优化工作方式，降低药械监管人员工 作量，经过利用与电信部门合作建立的刚察县药械监督管理信息 化应用网络系统，实现药械监管信息、制度、新闻和技术交流、 公告事项等在互联网上发布，使各涉药单位能够在第一时间开展 对有关假劣药械产品的白查工作，确保将群众用药危险降至最低 限度。该系统白使用以来，收到了良好的社会和经济效益。 （六）食品安全专项整治工作取得一定成效 农牧部门开展了种子、化肥、农（兽）药、注水肉”等专 项整治活动，查处违禁使用和滥用饲料添加剂、生长激素、瘦肉 精等行为；经贸商务部门加强生猪、牛羊定点屠宰管理，严厉打 击私屠滥宰等不违法行为；工商部门专项整治食品流通市场，清 查假冒伪劣食品；卫生监督部门专项整治餐饮业；食品药品监管 部门组织协调各有关部门开展联合执法、专项检查，解决群众反 映强烈的食品安全热点、难点问题。 2月，省食品安全整顿工作 考核验收组对