2021年中央电大行政管理专业.docVIP

电大【行政管理学】形成性考评册作业答案 作业一一、名词解释 1、地方政府体制：是地方政府根据一定法律或标准划分政府组织形式。 2、非营利组织：非营利组织是指组织设置和经营不是以营利为目标，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实施自我管理、独立、公共或民间性质组织团体。 3、人事行政：人事行政是指国家人事机构为实现行政目标和社会目标，经过多种人事管理手段对公共行政人员所进行制度化和法治化管理。 4、公文管理：公文管理就是对公文创制、处理和管理，即在公文从形成、运转、办理、传输、存贮到转换为档案或销毁一个完整周期中，以特定方法和标准对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并取得功效行为或过程。二、单项选择题 1．被称为“人事管理之父”和行为科学先驱者是(C)。 2．公共行政生态学代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书作者是(A)。 3．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为(A)。 4．职位分类最早产生于19世纪（B）国，后被很多国家所效仿。 5．由立法机关或其它任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者制度是（C）。 6．公共行政学研究关键问题是(A) 7．法国第五共和国宪法所确立一个中央政府体制是(C)。 8．内阁制，起源于18世纪(A)国，以后为很多西方国家所采取。 9．中国最早提出学习行政学是梁启超，她于1876年在(B)中提出“中国公卿要学习行政学”。 10．对于通常省、市、县、乡而言，实施民族自治自治区、自治州、自治县、自治乡就是(A)行政区。三、多项选择题 1．下列属于文化环境要素是(BCDE)。 2．国家公务员培训关键有(BCDE)等多个形式。 3．下列国家实施总统制有(AD)。 4．较有代表性领导行为理论有(ABCDE)。 5．科学合理机关日常工作程序应注意步骤有(ABCDE)。 四、简答题 1、公共行政环境特殊性关键表现在哪些方面? 答：（1）公共行政环境特殊性首先表现在多种公共行政环境之间差异性上。多种公共行政环境之间有自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、文化传统、宗教信仰和风俗习惯差异。就是在同一个政治制度、经济制度和文化传统前提下，公共行政环境也有区分。（2）这种特殊性还表现在一个国家不一样地域公共行政环境差异。这些差异关键表现在自然地理、经济发展水平、人文素质、宗教信仰、风俗习惯、行政效率高低等方面。2、简述机能制优点和缺点。 答：机能制又称职能制，是指公共组织在横向上根据不一样职能目标划分为不一样职能部门组织类型。（1）机能制优点是：①能够扩大公共组织管理职能。②专业分工，有利于专业化管理，提升效率。③分权管理，有利于调动专业人员工作主动性。（2）机能制缺点是：①职能分化过多，会造成政府机构过多，所以会造成对社会和经济干涉过多，不利于市场经济发展后果。②分工过细，会造成权力交叉，影响行政效率后果。五、叙述题 1、要实现政府职能转变，就必需正确界定政府在社会中角色，要做到这一点，你认为政府需要处理好哪些关系?答（1）正确处理政府和社会之间关系。（2）正确处理政府和市场之间关系。（3）正确处理政府和企业之间关系。（4）正确处理政府和机关之间关系（5）正确处理政府和社会组织之间关系。（6）正确处理政府和公民关系。2、怎样了解行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一？答：首先，行政领导者要有行政职位，即行政领导者在国家行政机关所处法律地位和担任行政领导职务，这是行政领导者行使职权、推行责任前提。其次，行政领导者要有行政职权，即来自于行政职位权力，它是行政职位所含有一个由法律要求权力，是行政领导者推行责任必需依据。第三，行政领导者要推行行政领导责任：行政领导者在国家行政机关中处于一定职位，含有一定职权，就要负担国家所委托一定工作任务，并对国家负有责任，这就是行政领导者行政领导责任。 作业二一、案例分析 从 下半年开始，全国各地陆续出台了多种多样“行政问责暂行措施”、“行政过失追究暂行措施”。 4月，中央又同意实施丁《党政领导干部辞职暂行要求》，对“因公辞职”、“自愿辞职”、“引咎辞职”、“责令辞职”作了严格规范。 最近，重庆市政府常务会议经过了《重庆市政府部门行政首长问责暂行措施》，这一《暂行措施》经过18种问责情形和7种追究责任，对行政首长追究其不推行法定职责责任，小到诫勉、批评。大至停职反省、劝其辞职。问责情形关键包含5种：效能低下，实施不力；责任意识淡薄；违反法定程序，肓目决议；不依法行政或治政不严，监督不力；在商务活动中损害政府形象或造成重大经济损失。 “官员问责”制给中国4000多万名各级干部仕途平添了风险，使为官变成了—种风险职业。这就要求政府官员转变观念，从“当官有权”到“当官有责”。 请你利用行政领导相关原理分析上述案例，并回复下列问题： 1．重庆市政府经过《暂行措施》实施官员问责制度