公共经济学之公债的运用与管理.pdfVIP

第十二章 公债的运用与管理 ★公债是政府凭借其信用从社会上：吸收资金，以弥补财政赤字或满足 其他财政需要的手段。公债发行必须具备两个基本条件：财政确有需要； 社会上有闲置资金。 ★中央或地方政府经常通过举债来弥补其收人不足或从事重大建设，对 公债的研究是公共经济学的重要组成部分。 ★本章主要对公债管理运用的发展进行考察分析，对公债管理同宏观经济协 调的关系问题进行讨论 ◼ “公债”，是国家或政府以其信用为基 础，依据借贷原则，通过借款或发行债 券方式而取得的收入。 ◼ 严格上说，公债和国债是有区别