2021年中央国家机关录用公务员考试申论试卷市地以下综合管理类和行政执法类.docVIP

中央、国家机关录用公务员考试《申 论》试卷（二） 市（地）以下综合管理类和行政执法类 （满分100分 时限150分钟） 题 号 （一） （二） （三） （四） 总 分 核分人 得 分 一、注意事项 1．此次考试包含给定资料和作答要求两部分。总时间为150分钟，提议阅读资料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。 2．请在答题卡上指定位置填写自己姓名、报考部门，填涂准考证号。 考生应在答题卡指定位置作答，未在指定位置作答，不得分。 3．监考人员宣告考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和初稿纸全部留在桌上，待监考人员许可离开后，方可离开。 二、给定资料 1．在城里公立小学开学9月1日，张老师打工子弟学校也开学了，在垃圾场边平房里，18名学生走进了简陋教室。同是小学老师出身李某夫妇创办“行知打工子弟学校”，则在一片荒凉菜地里迎来了求学孩子们。最早一批打工子弟学校就这么在有志之士努力下艰苦地生存了下来。即使是这么学校也数量有限，仍有众多外来务工人员儿女不知道哪里有学上。 在某民办大学做管理工作孙某为了能让从农村接出来孩子有学上，在郊区找了五六家公立小学。不过，校方要收取1万元到10万元不等借读费和赞助费，这些高昂费用让孙某感到发懵。因为公办学校门槛高，在城镇结合部，条件简陋、收费较低民办农民工子弟学校如雨后春笋般破土而出。然而，这么学校绝大部分全部戴着“非法”帽子──没有办学许可证，极难逃脱被关停命运。已经有3年“办学经验”秦老师说：“要拿到办学许可证，必需有房屋产权证。可因为经费担心，学校只能租用她人场地及房屋。别说我们拿不出房屋产权证，就连房东也拿不出，因为房东也是租村里地。”一度拥有1500多名学生规模私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁，以后销声匿迹了。“没有政府支持，我们也不敢在硬件设备上加大投资。”办学人代某说：“艰苦办学，最期望是能有正当地位，学生能够放心读书，老师也能够安心工作。”实际上这类学校老师队伍很不稳定，春节一过，老师走掉二分之一是常事。很多年轻老师全部把私立学校看成跳板，一旦找到适宜工作，立马就跳槽走人。 开学已经好几天了，因为交不起300多元学费，12岁陈某迟迟没有报到。和陈某一样，因为家庭生活困难，不少农民工儿女不得不放弃求学。树人学校也是一所农民工子弟学校，开学已经一周，还有100来名学生没来报到。校长既失落又无奈，“反正每到开学，总得少那么百八十人。有回老家了，有转学了。至于有没有些人辍学，那就没措施统计了。” 春节过后，8岁乡村女孩儿张某在B市郊区一所公办小学里迎来了新学期，但更多“漂泊”在市郊农民工儿女难有这么待遇。“我也想去公办学校上学，最少那里有好食堂，但学费实在太高。”一想起夏天早上带饭菜到中午就有点变味发馊，一位小学四年级学生心里就有点发酸。 “B市公办学校，用全部是B市地方试验教材。未来考大学，因为没有户口，孩子还得回去考，怎么办？”从山西来B市打工张某愁苦地问。考虑到这个原因，很多家长不得不把孩子送到使用全国统编教材民办农民工子弟学校。 “我母亲极少给我零花钱，我也没有什么新文具，总认为在班里抬不起头。”这是一个“有幸”到公办学校就读农民工孩子所碰到尴尬。记者在采访中发觉，有不少乡下来孩子，在大部分是城市孩子公办学校里，全部有孤独、自卑感觉。对此，中国社会科学院一位研究员表示，要警惕农民工儿女心理“边缘化”倾向。她说，农民工儿女本身就在经济条件等方面处于弱势地位，好不轻易能和城里孩子坐在同一个教室里接收质量较高教育，却又要承受来自各方面不了解。生活上困难没有让她们退缩，可这种心灵创伤却难以抚平。 8月颁布《国家中长久教育改革和发展计划纲要（ ～ 年）》中明确指出：“坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁儿女平等接收义务教育，研究制订进城务工人员随迁儿女接收义务教育后在当地参与升学考试措施。” “同在蓝天下，共同成长进步”，这是温家宝总理在考察北京玉泉路打工子弟小课时，在学校黑板上写下题词。广大人民群众全部期望并相信在实施《纲要》过程中，这美好愿景会变成现实。 2．新华社、中国青年报记者曾联合进行了一项问卷调查。这一调查历时7天，在北京、上海、广东、浙江、江苏、山东等地，向农民工发放调查问卷131份，其中有效问卷125份。73名受访者表示，最大愿望是自己孩子能“和城里孩子享受一样待遇”，43名受访者最期望能“降低收费标准”，17人期望能“有供农民工儿女就读专门学校”。调查同时显示，78位受访农民工表示，经过“好友介绍”为孩子在城里联络学校；16人表示“从媒体报刊得悉”相关学校信息，5人表示“向城市教育主管部门咨询”，2人表示由“家乡教育主管部门推荐”，1人表示“学校主动上门”。 调查表明，有46名农民工儿女，曾经因为父母务工地