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第二章 管制的经济分析 • 管制的性质与目标 • 管制的需求与供给 • 管制的成本与收益 • 管制的有效性 第一节管制的性质与目标 一、管制的经济属性与逻辑 1.管制是一种特殊的公共品 政府管制作为行政机构依据法律对企业 市场行为进行监督、管理与规范的一种制 度安排，具有较典型的公共品属性。这首 先表现为管制安排的收益具有非排他性。 而管制作为一种特殊公共品的理由是： （1）政府管制是无形的，只表现为法 律制度、规则等，在其实施过