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期货市场创设主体与我国期货市场 成长(1) ［摘要］市场经济的历史表明，政府 与 企业 在市场中具有不同职能作用及活 动边界。本文从期货市场发展的历史与现 实出发，从 理论 上归纳了期货市场创设主 体或制度供给者，分析了西方国家的期货 市场创设主体优于我国的期货市场创设主 体，并实证性地分析论述了我国政府、企业 的不同努力对期货市场设立的 影响，以期 正确认识我国期货市场发育发展中存在 问 题的深层次原因，以有序的步骤和策略真 正推进我国期货市场健康成长。 ［关键词］市场主体不同努力期货市场［收稿 日期］1999-07-06 一、期货市场创设主体：企业或政府 (一)谁是期货市场开办者或“制度的供给 者” 事实已经说明，期货市场的开办者或“制 度的供给者”是多元的，而不是单一的。在 期货市场发展最为典型的美国，最早的期货 市场 芝加哥期货交易所是由 82位商人 也就是82位独资业主制企业联合兴办的，政 府只是到半个世纪之后才开始涉足期货市 场,也就是说，期货市场是由企业创设的；在 新近期货市场比较发达的新加坡和香港地 区,期货市场是企业与政府通力协作的结果 也就是说期货市场是企业和政府两大主体 共同兴办的，虽然各自承担各自的职能；在 中国 现阶段，期货市场主要是中央政府行 政主管部门与各级地方政府联合兴办的 ,也 就是说，期货市场的开设主体主要是政府， 当然一些“准行政的企业”也参