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武安市一制三化管 理办法 武安市农村“一制三化”规范管理办法 第一章总则 第一条 为进一步加强以农村党支部（含党总支，下同）为核 心的村级组织建设，理顺农村党支部与村民委员会（简称村委 会，下同）的关系，规范农村基层组织的工作，促进农村改革、 发展和稳定，根据〈〈中国共产党农村基层组织工作条例》、〈〈中 华人民共和国村民委员会组织法》、〈〈河北省村级民主管理条 例》等法律、法规和章程，结合本市实际，制定本办法。 第二条 “一制三化”即：党支部领导下的村民白治运行机 制；支部工作规范化，村民白治法制化，民主监督程序化； 第三条本办法适用于本市行政区域内的各村级组织。 第二章 党支部领导下的村民白治运行机制 第四条 核心领导机制。农村党支部是农村各种组织和各项工 作的领导核心，村党支部书记是农村基层组织建设的具体责任 人，是本村的“一把手”。党支部要发挥领导核心作用，加强对 村委会、集体经济组织、共青团、妇代会、民兵连等村级组织的 领导和监督，支持其依照法律和各白章程开展工作；依法支持和 保障村民开展白治活动，行使民主权利。 村委会是村民白我管理、白我教育、白我服务的基层群众性 白治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，接 受乡镇党委、村党支部的领导和乡镇人民政府的指导，依法履行 职责。 第五条制度约束机制。建立和完善村级党务、村村务的决 策、管理、监督等项制度，用制度来约