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- 2020-11-13 发布于天津
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全市医政医管年度工作要点
X 年全市医政医管工作的总体要求是: 贯彻落实全省医政医管工
作会议和市卫生计生工作会议要求,深化医药卫生体制改革重点任
务,以提升医疗服务能力、 加强医疗质控体系建设、 控制医药费用过
快增长为重点,开拓创新、锐意进取,全力做好医政医管各项工作。
一、促改革,推进深化医改重点任务
(一)加快推进分级诊疗制度实施。 一是多途径提升县区医疗机
构综合服务能力,提升县域内就诊率。二是规范和加强 X 医疗集团、
X 第二医疗集团运行,通过医联体建设助推分级诊疗。推进县域内医
共体建设。 力争上级医疗机构下转患者数量较 X 年增长 50%。三是继
续开展全科医疗体系建设, 加强基层医疗机构全科医学人才培养、 引
进和使用。 四是进一步推行家庭医师团队签约服务制度。 五是进一步
完善慢性病分级诊疗管理机制。 六是加快推进卫生信息化建设。 逐步
实现全市区域卫生信息化平台互联互通、 资源共享,建立双向转诊和
远程医疗服务网络。
(二)切实有效遏制医药费用过快增长。 一是明确医药费用控制
总体目标,全市总医疗费用增幅控制在 6%以下,各医疗机构医疗总
费用增幅不得超过省市确定的控费分解目标。 二是做好医改主要指标
监测。门诊、住院次均费用增长低于当地居民消费指数( CPI),药
占比 (不含中药饮片和中药配方颗粒) 小于 30%,医疗服务收入占到
业务收入的 35%以上。三是强化临床用药监管, 认真落实处方医嘱动
态监测、分析点评、公示通报、约谈整改制度。四是严格监管医学检
查行为。 加大监管力度, 要求同级医疗机构检验检查结果互认。 大型
医疗设备检查阳性率达到 70%以上。五是加强高值医用耗材临床应用
管理。完善高值医用耗材采购和临床应用管理制度,严格执行 “阳光
采购 ”和 挂网采购“ ”,定期开展临床应用监测与评估。百元医疗收入
(不含药品收入)中消耗卫生材料降至 20 元以下。六是全面提高医
院工作效率。提高床位周转率,努力缩短平均住院日。三级、二级综
合医院平均住院日分别达到 9 天、7 天以下。三级医院开展日间手术
试点。七是严格规范诊疗行为。 认真落实各类疾病诊疗规范, 针对医
院重点科室、 重点病种、 重点人群开展专项检查整治活动, 建立点评
通报制度, 严肃惩治过度诊疗行为。 八是强化医疗服务价格监管。 严
禁医疗机构自立项目收费、 重复收费、擅自提高收费标准等违规行为。
各医疗机构要强化医院内部监管,对医疗服务项目和价格进行公示。
各县区卫计局要定期开展价格检查, 通报检查结果, 严肃查处存在问
题,追究单位领导与相关人员责任。
(三)落实 “放管服 ”改革要求。全面推进电子化注册管理改革,
到 X 年 6 月底实现与国家电子化注册系统互联互通,所有医疗机构、
医师和护士全面实施电子化注册管理。 强化医疗机构、 医疗技术的
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