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实绩考核的实践与思考 0801 市党建学会 2008 年年会研讨文章 领导班子和领导干部实绩考核的实践与思考 中共靖江市委组织部 黄颖锋 施泉国 实绩考核工作是干部工作的重要组成部分，是加强党的执 政能力建设的客观要求。为了树立正确的政绩观，确立凭实绩 用干部的导向， 2006 年，靖江市在总结近年来干部考核工作实 践的基础上，研究出台了《中共靖江市委关于对镇局级领导班 子及领导干部实行年度工作实绩考核的意见（试行） 》，并于当 年末进行了初次尝试，从实践的情况来看，领导班子和领导干 部年度工作实绩考核的实施，进一步明确了以实绩用干部的导 向，强化了干部的责任意识、目标意识和赶超意识，有力地推 进了全市领导班子和干部队伍的建设，促进了靖江经济社会的 良性发展。 一、基本做法 实绩考核是一项系统规范的工作，实施过程必须周密、严 谨、细致，为了确保这项工作顺利开展，取得理想效果，我们 重点做好了以下四个方面工作。 （一）精心组织，认真做好考核准备工作。 1、成立考核领 导小组，对实绩考核工作的重要事项进行研究、决策和部署， 切实加强组织领导。 2、制订考核工作方案，由市委组织部对实 绩考核工作进行具体部署和安排，包括明确考核对象、内容、 方法、步骤以及工作纪律等。 3、组建考核组。由市委组织部的 16 名组工干部编为四个考核组，每组安排一名副部长带队。考 核组组建后， 安排 1 天时间进行专门培训， 重点是学习 《意见》， - 1 - 明确要求，掌握标准，熟悉方法。 （二）严格考核，力求实绩准确、真实。在具体实施考核 过程中， 我们以 《意见》为依据， 紧密结合 2006 年度全市各镇、 单位领导班子和领导干部工作情况， 重点抓好了以下 3 个环节： 1、总结述职环节。各镇、单位领导班子和领导干部是创造 本地区、本部门工作实绩的领导者，他们对自己的工作情况最 了解，对取得的实绩和存在的问题也最清楚，要准确了解和把 握其工作实绩，离不开他们自身所作的总结和反映。因此，我 们组织各镇、单位领导班子和领导干部进行了总结述职，提供 他们自我摆绩、认绩的机会。党政正职领导分别代表党政班子 作工作总结报告，副职领导实行书面述职， “一把手”总结报告 的内容包括年度工作目标完成情况及取得成绩、存在的问题及 教训、今后努力方向和工作措施等，强调既要汇报实绩事实和 数据，也要分析说明实绩取得的主要途径。对成员个体，主要 讲清自己在取得实绩中所起的作用，力争把个人实绩与整体实 绩合理分割，避免一项实绩大家摊的现象。 2 、群众评绩环节。 领导班子和领导干部工作实绩的取得和 群众的作用紧密关联，发动群众评绩是落实“群众公认”原则 的必然要求，是搞好实绩考核工作的重要环节。为使群众评绩 取得较好的效果，我们在组织领导班子及其成员述职时，合理 安排了听取述职的对象，乡镇主要安排镇机关全体干部，各村 （居委）负责人，镇人大代表，镇骨干企业负责人，部分群众 代表；机关部门主要安排机关全体干部，部分行风监督员，部 分服务对象和群众代表。在总结述职结束后，现场进行民主测 评和实绩测评，对正职主要评领导全面工作、完成目标任务和 加强自身建设等方面的情况，对副职主要评维护班子团结、配 合中心工作、完成分管工作、加强自身建设等方面的情况。在 群众评绩的同时，党政领导班子成员也开展互评与自评。 3 、实地考核环节。为了深入、详细地了解各镇、单位领导 班子和领导干部 2006 年度的工作实绩情况， 我们根据乡镇和机