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第八章 安全风险评估管理
一、安全风险评估管理制度
1、安全风险评估管理体系:
组 长:区长 书记
副组长:技术主管
成 员:工区所有管理人员及各队队长
区队负责现场开工条件“三位一体”评估;
班组负责重点工序风险评估;
岗位负责本岗位 “五五”安全风险评估。
2、安全风险评估管理网络流程
安全风险评估领导小组→安全风险评估成员→安全风险评估小组→各生产班及检修班。
3、安全风险评估程序:首先由工区安全风险评估小组对危险源进行鉴定→确定危险源性质与等级→确定负责人,由专人负责→制定专项措施→消除危险源或消除危险源引起的隐患。
4、安全风险评估实行专业等级制度,把安全风险评估确定的隐患分四个专业,三个等级,专业为:机电专业、一通三防专业、掘进专业、起吊运输专业,三个等级分为A、B、C,与矿隐患等级制度相统一。
6、建立班安全风险评估确认制度,要求每班班长必须首先对施工地点进行安全确认,确认安全后,方可组织人员进行施工;对有威胁安全生产的问题,必须立即向值班人员汇报并及时采取安全措施进行处理,对本班不能处理或未能处理完问题必须及时向值班人员汇报处理的情况,并在现场交接班。
7、跟班人员必须对现场进行全面检查,发现问题及时处理,上井后应将问题、处理人及处理结果填写在干部跟班记录本上。对于当班处理不了的问题及时向值班人员汇报,便于下一班进行整改。
8、安全安全风险评估管理实行跟踪督改消除制度,由安全风险评估小组组长全程跟踪监督,直至安全风险评估引起的隐患消除。
9、安全风险评估跟踪督改消除结果,必须实行现场验收,由安全风险评估小组组长进行现场确认,整改完毕,方可解除跟踪。
10、定期对工区进行全面详尽的危险源辨识,及时查漏补缺,完善工区的危险源辨识内容。
11、建立完善信息反馈制度,现场施工的安全班长必须及时把现场信息反馈给安全风险评估小组成员,安全风险评估小组成员接到信息后及时汇报小组组长,进行安全风险评估。
12、每年全员进行一次危险危害因素辨识、风险评估的教育培训。
二、“五五”安全风险评估
“五五”安全风险评估就是开工前利用五分钟时间,按照“停、看、评、定、做”五个步骤进行风险评估。它是运用风险管理勒利轮分析模型进行分析,利用风险控制五级原则找出风险控制方法,通过能量隔离程序进行实施操作,保证职工在开工前能够有效识别风险、规避风险,确保作业过程无伤害、无事故。评估步骤:一停,工作前五分钟风险评估;二想,工作中潜在的各类风险;三评,对存在的风险进行评估;四定,制定控制风险的措施;五做,按照控制措施进行施工。
三、风险评估的范围
以局部通风机为起点至迎头,为本巷道风险评估的范围;“三位一体” 安全确认牌板距离迎头不超过150m。
四、“三位一体”的内容
本巷道施工现场每班开工前、停工前(包括临时中断作业前、复工前),由跟班干部、安监员、班组长负责,联合对作业现场的安全环境和工程质量进行“三位一体”风险评估安全确认。
安全环境和工程质量符合规定,具备开工、停工条件的,安全确认人员在安全风险评估记录单中共同签字确认后方可挂开、停工牌;不具备条件的,要及时采取措施达到标准规定,重新确认具备开工、停工条件,并同时签字后方可挂开、停工牌。没有执行风险评估安全确认的,一律不得开工、停工。
五、重点工序风险评估
重点工序在工作流程中所占比重较大,存在风险较高、施工过程复杂多变、风险不易识别等特点,从而容易造成人员伤害。职工必须按照《重点工序安全评估确认汇总表》的要求,确认现场存在的风险,并针对风险采取措施,落实整改,保证人员作业安全。
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