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公务文书的含义 公务文书的含义 1 、公务文书简称公文：广义和狭义之分。广义：指在一切公务活动中形成的文书材料。狭义： 指党政机关公文。根据 2012 年 4 月 16 日中共中央办公厅、国务院办公厅颁发的《党政机关公文 处理工作条例》的规定： “是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的 文书。 ” 2 、公务文书的种类（ 15 类）：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、 通报、报告、请示、批复、议案、函、 16 、版记 4 要素：版记中的分隔线、 抄送机关、印发机关和引发日期、 页码。 常用公文写作 17 、 决定：适用于对重要事项作出决策和部署、 奖惩有关单位和人员、 变更或者撤销下级机关不适当的决 定事项。 18 、决定分类：指挥性决定、奖罚性决定、知照类决定。 19 、决定的特点：领导性、约束性、 稳定性。 20 、决定的主题结构与写法：决定的主题结构一般由标题、主送机关、正文、发文机关署 名、成文日期和印章几个部分组成。 36 、请示的写作要求：一文一事、不得多头请示、一般不能越 级、不得直接送交某个领导、语气要平实，恳切。 批复 37 、批复是适用于答复下级机关的请示事项时使用的功能。批复的特点：被动性，针对性，集 中性，明确性，依据性。 38 、批复的主体结构与写法：一般由标题，主送机关，正文，成文日期和发文机关署名、印章 组成。 具体写法标题、 主送机关， 正文， 发文机关署名、 成为日期和印章。 39 、批复的写作要求是： 慎重及时、针对请纪要。 3 、公文分为：上行文、平行文、下行文。上行文：是下级机关向上级机关报送的公文，这类文 种有请示、议案；下行文：是上级机关向下级机关发送的公文。 这类文种主要有决议、 决定、命令 （令）、 公报、公告、通告、通知、通报、批复、意见等；平行文：是同级机关或不相隶属机关之间相互往来 的公文，这类文种主要是函。有时通报、通知、纪要也可作为平行文。 4 、根据公文的使用范围，公文可以分为：专用公文和通用公文两类。 5 、公务文书的特点：鲜明的政策性、明确的实用性、法定的权威性、作者的特定性、体式的规 范性。 6 、公务文书的作用：法规作用、指挥管理作用、交流信息作用、宣传教育作用（公务文书是国 家发布法规、方针政策的主要工具）、凭证依据作用（公务文书还有明显的凭证和依据作用）。 党 政机关公文写作 7 、公务文书的格式：是公文的各部分内容按有关的规定置排起来的整体结构形式。 8 、公文 的排版形式：指公文数据项目在文件版面上的标印格式，是指公文的外观形式。 9 、公文用纸幅面尺寸及版面要求：幅面尺寸、版面（①、页边与版心尺寸；②、字体和字号； ③、行数和字数；④、文字颜色）。 10 、印刷装订要求：制版要求、印刷要求。 11 、公文格式各要 素编排规则： 《党政机关公文格式》 （GB/T9704-2012 ）标准将版心内的公文格式要分为版头、 主体、版记三部分。 12 、版头部分 7 要素：份号、密级和保密期限（绝密、机密、秘密）、紧急程度（特急、加急、 平急）、发文机关标志、发文字号、签发人、版头中的分隔线。 13 、发文字号：由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。 14 、上行文的发文字号居左空一字编制，与最后一个签发人姓名处在同一行。 15 、主体部分 9 要素：标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、 附注、附件。 21 、决定具体写法：标题、主送机关、正文（决定的正文由决定的缘由、决定事项和决定结语 三部分组成）、发文机关署名、发文日期和印章。 22 、决定分三种，不同各类的写法又不尽相同， 分述如下：指挥性决定、奖罚类决定、知照类决定。 23 、决定的写作要求：标题要完整规范、时间标注要准确、缘由要准确合理、事项要明确清楚。 报告