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物价 保持物价水平总体稳定 　　今年一季度增 9.7%、二季度增 9.5%、三季度增 9.1% 。随着CPI 增幅的逐步回落，调控预期基本达到 目的。 　　在 12 月 9 日召开的政治局会议上提出，明年要保持物价水平的总体稳定。中央高层的调研也体现了对 物价的重视。 　　今年 10 月，温家宝先后到浙江、广西和天津等地调研经济运行、物价等情况。在天津调研时，温家宝 指出，要把握好宏观经济政策的力度、节奏和重点，适时适度进行预调微调。要完善财税政策，大力推进 结构性减税。在广西南宁，温家宝提出，宏观调控中要把改善民生放在更加重要的位置，调控物价要落实 到基层。 调结构 改善中小企业发展环境 　　调结构、转变发展方式也是明年工作重点。此次政治局会议提出，要大力推进产业结构调整和区域协 调发展，积极培育和发展战略性新兴产业，推动传统产业优化升级，加快服务业特别是现代服务业发展 改善中小企业发展环境。围绕这一重点，高层更是密集调研。 　　10 月 5 日，温家宝在浙江调研时提出，要加大中小企业金融支持力度，中小企业在扩大就业、推动经 济发展方面具有不可替代的作用。 　　11 月 7 日，贾庆林在广西调研时也提出，要转变经济增长方式，促进经济平稳较快发展。 　　12 月 1-2 日，李克强在天津考察时强调，要以改革促发展，在开放中扩内需，靠创新增动力，促进经 济平稳较快发展和转型。 　　12 月 5 日，贺国强在天津调研时也提出，要加快结构调整，提升城市品位。 　　民生 创新管理惠及城乡群众 　　推进社会领域改革，改善民生也是明年工作重中之重。政治局会议提出，要加强以改善民生为重点的 各项社会建设。 10 月 31 日，周永康在陕西考察时也提出，加强和创新社会管理要惠及城乡群众。12 月 5 日，周永康 在浙江调研时提出，要加强社会管理，推惠民创新举措。 宏观政策 稳增长或成明年主题 　　物价、保障房建设、创新、宏观经济等字眼，密集地出现在高层的发言中。 　　9 月 1 日出版的《求是》杂志曾发表温家宝署名文章《关于当前的宏观经济形势和经济工作》。文章 提出，要全面准确把握当前的经济形势；坚持宏观调控的取向不变，把握好宏观经济政策的方向、力度和 节奏。 　　2012 年宏观经济政策会如何？有别于往年在经济工作会后公布政策基调，包括财政部、央行等在内的 多个部门已提前公开透露，明年要实施“积极的财政政策和稳健的货币政策” 。 　　12 月 5 日，中国人民银行对金融机构下调存款准备金率，这是准备金率在过去两年来连续12 次上调 后的首次下调，准备金率的由升而降，向市场传递货币政策微调预调的明确信号。 　　12 月 5 日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，征求对经济工作的意见和建议。胡锦涛指出，明 年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好经济工作具有十分重要的意义，关键是要把稳增长、调 结构、保民生、促稳定更好结合起来。 　　 一、加快产业结构调整力度，促进产业结构优化升级 产业结构是经济结构中最重要的内容，因此产业结构调整也就成了经济结构调整中的首要内容。产业 结构优化升级，是国民经济持续快速健康发展的重要保证。必须加快农业结构调整，巩固和加强农业基础 地位，加快工业结构调整，增强企业竞争，大力发展第三产业，提高服务行业在国民经济中的比重。 目前我国三次产业结构总体上不是很合理，三次产业结构与工业化过程中结构变化的一般规律还有明显的 偏差。所以必须优化三次产业结构，调整三产业之间的比例，提高三次产业水平，改善三次产业内在联系。 二、实施新的地区战略，促进地区经济协调发展 　　地区经济发展不平衡，也是经济结构中的一个重要问题，地区经济结构是整个国民经济的一个重要组 加快西部大开发的速度实施西部大开发是调整我国地区经济结构不平衡的最重要的战略举措，要从实际出 发，积极推进，统筹规划，突出重点，分步实施。 　　进一步促进中部地区发展西部大开发，从整体上来看，也是中部地区大发展的机遇，西部大开发需要 与中部大发展一体考虑。要统筹兼顾，充分发挥中部地区的区域优势，共同发展。 成部分。发挥地区经济发展优势，形成合理的地区经济布局，是地区经济结构调整的根本要求。 　三、提高城镇化水平，优化城乡经济结构 提高城镇化水平，转移农村人口，可以为经济发展提供更加广阔的市场和持久的动力，是当代经济增长的 新的增长点，是优化城乡经济结构，促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大措施。 　四、继续调整和完善所有制结构，进一步解放和发展生产力 　　我国社会主义初级阶段的基本特征和基本经济制度的国情和要求，决定了我国的所