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册命礼与西周官制研究 周人灭商后 , 将商王朝的外服制改造为各等级诸侯国 , 而将内服制改造为王 畿 , 由王室直接掌控。 居住于王畿内的除周族外 , 还有迁入的殷遗族群。 经过周公平定三监之乱的第二次东征 , 大量的东方族群也被迁入王畿之内安置。在血缘关系尚未被地域关系完全取代的大背景下 , 王畿内外最基层的政治、军事及生产组织是大大小小的族。 由于当时的商品经济还处于非常落后的状态 , 周王室对畿内各族群的统治与剥削是通过指定服役的模式来实现的 , 各族的族众都要在该家族宗主的率领下向王室承担某种相应的义务 , 而此类义务一旦确定就会由该族世代承袭 , 固定不变。在此统治模式下 , 各族的宗主就会逐渐演变为王朝中负责某项具体事务的官吏 , 因为职务的长期世袭 , 又导致了世官现象的出现。周武王的早逝 , 成王幼年继位 , 以周公旦、召公奭为代表的王族亲贵集团长期把持着宗周与成周地区的行政权 , 对西周早期政治格局的形成产生了重大影响。西周早期的成、康、昭时期 , 王权一直笼罩在大世族阴影下。 因此 , 摆脱大族控制 , 强化王权成为王室的迫切需求。与此同时 , 经过近百年的人口繁衍 , 王畿内的家族每隔一代都会衍生出大量的旁支小宗。但是各族的领地与财产是相对固定的 , 这就导致各家族越来越难以安置不断激增族内人口。因此 , 至西周中期前段 , 有很多的小宗家族被迫从本族中分离出来 , 他们在旧的统治模式中找不到属于自己的生存空间和位置 , 日益成为西周王朝的不稳定因素 , 对原有的政治体制也造成了不小的冲击。 周王室为了将这些小宗家族重新纳入到王朝的掌控之中而创立了册命制度 , 通过授予王室某部分财产的管理权及王畿内各族之间纠纷调解权等方式 , 与小宗 家族结成新的依附关系 , 以便将之另行纳入周王朝的统治序列内。 如此 , 既能妥善 安置大量的下层贵族 , 维护了政治稳定 , 又能在周王身边集结起一股强大的政治 团体以对抗大族对王权的制约 , 加强了王权。这也决定了西周册命制度下的职事 授派并非成熟的“官僚制度” 。册命制度虽然暂时缓解了西周中期以来贵族阶层 中日趋严重的人口压力 , 但是王室财产的管理权在受命者家族内部迅速实现了世 袭化 , 造成了受命者对王室财产的世袭占有的形势 , 变相瓦解了周王室的经济、 军 事基础 , 使得周王室逐渐面临越来越严峻的财政危机 , 同时也削弱了它作为中央 政府履行其基本义务的能力。 因此 , 西周末年厉王实行了“专利”政策 , 宣王又力图“料民于太原” , 都是在试图解决册命制度引起的政治危局。另外 , 周王利用册命制度团结了大批的中下层贵族 , 企图以此对抗周、召、毕、虢、毛等老牌世族的做法 , 激化了统治阶层内部的矛盾。 经过“国人暴动” 的打击 , 新继位的宣王不得不与大族和解 , 任命毛 公 (?) 为王朝执政。与此同时又无法终止册命制度的继续施行 , 只得通过继续牺牲王室利益的双向妥协政策重新安定了内部。 以至于到了幽王时期 , 周王室已经虚弱到了不堪的地步 , 根本承受不住任何形式的冲击。西周灭亡后 , 东迁的王室再也没有资源和必要继续将册命制度延续下去 , 册命作为一项政治制度最终被逐渐废弃了。