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关于率先发展旅游产业的实施方案
为进一步推动旅游业又好又快发展,促进全县经济社会向
更高层次提速跨越,突破旅游发展对于促进区域经济社会加速
转型、优化升级、文明进步具有十分重要的推动作用和现实意
义。为了充分挖掘我县旅游资源优势,使旅游业成为县域经济
新的增长方式,促进经济社会赶超进位、跨越发展。结合我县
实际,特制订本方案。
一、指导思想
紧紧围绕《贵州省人民政府关于深化改革开放加快旅游业
转型发展的若干意见》中进一步解放思想,深化改革,扩大开
放,发挥市场在资源配置中的决定性作用,构建适应转型发展
的旅游体制机制,促进旅游发展要素集聚化、业态多元化、服
务规范化,提高旅游业的市场化、产业化、现代化、国际化水
平,打造贵州旅游发展升级版,加快把贵州建设成为国际知名、
国内一流的旅游目的地和休闲度假胜地的总体思路,结合我县“五
个梳理”和党员干部“五带头”,提振“改革当先锋,开放打头阵,
转型争一流”的精气神,按照“四河”“四带”建设和“到一线去,决
战 2014”的工作要求,以宣传为中心,以文化旅游项目和创建全
国文化先进县为重点,坚定信心,凝聚共识,全面推进文化旅
游产业大发展、大繁荣。
二、发展目标
2014 年,完成固定资产投资 50 亿元。新开工度假地产 120
万平方米,建成 80 万平方米,接待游客 295 万人次以上,实现
旅游综合收入 24 亿元以上。实现旅游业收入占服务业总收入的
20%以上,以旅游业为核心的相关产业增加值占到全县 GDP 总
量的 20%以上。
2015 年,力争完成固定资产投资 60 亿元。新开工度假地产
130 万平方米,建成 100 万平方米,接待游客 350 万人次以上,
实现旅游综合收入 30 亿元以上。努力实现旅游业收入占服务业
总收入的 30% 以上,以旅游业为核心的相关产业增加值占到全县
GDP 总量的 30% 以上。
2016 年,力争完成固定资产投资 80 亿元。新开工度假地产
150 万平方米,建成 100 万平方米,接待游客 350 万人次以上,
实现旅游综合收入 35 亿元以上。努力实现旅游业收入占服务业
总收入的 40% 以上,以旅游业为核心的相关产业增加值占到全县
GDP 总量的 40% 以上。
三、主要任务
(一)规划编制
按照“四河”“四带”建设的思路,进一步突出文化旅游主题,
文广局牵头 2014 年完成《习水县旅游发展总体规划》、《清溪沟
大河沟旅游发展规划》、《桑木镇土河村旅游发展规划》的修编
完善,2015 年完成《三岔河乡旅游发展总体规划》、《桑木镇旅
游发展总体规划》,做到先规划后建设,先储备后开发。同时,
进一步加强对重点区域、景区(点)旅游规划和专项旅游发展
规划的编制,积极推进以观摩湖、长嵌沟、天鹅池等为重点的
景区详规和大项目策划工作,引入现代旅游理念,体现人文思
2
想,强化旅游带动功能。
(二)基础设施
1、交通设施建设。按照《遵义市骨架公路网规划
2009-2030》中提出的“五纵四横九联二环”的公路规划, 2018 年
完成江津— 习水高速公路项目和黔北高速公路的建设。交通局
牵头加快通往主要景区旅游公路、连接主干公路线路的升级改
造,2014 年底完成土城至习水、温水至两路的路面大修。2015
年完成仙源到习水、三岔河至大水的等级公路建设。2016 年完
成坭坝至温水、土城至习水的等级公路建设。尽快实现干线公
路、景区公路网络连接。加大乡村旅游区村级油路、景区内旅
游公路及景区旅游步道的建设或升级改造。习部园区牵头完成
旅习部园区旅游景观大道建设,2015 年完成两路至坭坝、大甸
子至坭坝及凤凰山 38 公里旅游道路建设。2016 年完成 300 公
里旅游道路和 78 公里自行车道建设。
2、水系景观建设。水利局牵头围绕“四河四带”规划实施要
求,打造赤水河、习水河为主的 2 条黄金水道,加快河流治理
步伐,保护河流沿岸自然景观,规划建设河流湖泊和沿河水系
经济体,大力发展水产养殖,形成特色水产业,加大杨家园、
天鹅池、东风水库、渔溪坝等水库的保护和利用,打造遵义颇
具特色的休闲垂钓基地,做足做活水文章,为旅游发展注入活
力。
3 、电力等配套。
3 、敬老院、医院等
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