绍兴市区物业管理管理发展现状.pdfVIP

绍兴市区物业管理发展现状、存在问题及其对策措施 摘 要：物业管理作为一个新兴行业，伴随着城市化进程的快速推进， 在绍兴已有长足的发展。但是在发展过程中也遇到诸多的困难和压力， 暴露出很多问题和矛盾。为了有效解决这些问题和矛盾，进一步推进 物业行业健康发展。近期，对绍兴物业行业进行了调研，在摸清绍兴 市区物业管理现状的基础上，就物业管理中存在的问题和产生这些问 题的背景及深层次的原因进行了研究分析，并结合工作实际，提出解 决问题的初步对策和措施。 关键词： 物业管理 发展现状 存在问题 对策措施 1 绍兴市区物业管理的发展现状 　 1996 年，绍兴正式注册成立第一家物业公司，迈开了物业管理 的第一步。１6 年来，随着城镇住房制度改革和房地产管理体制改革 的不断深化，以及房地产业的迅速发展，住宅商品化和产权多元化格 局的形成，促使物业管理快速进入社会经济生活，并得到了迅猛发展， 成为社区建设、城市管理和国民经济发展不可或缺的重要组成部分。 在这样的背景下，我市物业管理也正向规范化、社会化、专业化、市 场化的方向发展。 １.1 物业管理发展规模初步形成。 目前，绍兴市区在管物业项 目企业77 家，其中本地物业企业 62 家（二级企业 6 家，三级企业 48 家，其它 8 家），外来企业 15 家，拥有固定从业人员 13000 余人。在 管项目 290 个，其中住宅小区 147 个，大厦及商用、仓库等物业共计 143 处，共计总建筑面积 1616 万平方米，物业管理覆盖率 80%，新 建物业实现全覆盖。 1. ２ 物业管理政策体系逐步完善。至目前为止，已相继出台了 《绍兴市区物业管理办法》、《绍兴市区物业专项维修资金管理办法》、 《绍兴市区物业管理服务收费管理实施办法》、《绍兴市区前期物业 管理招标投标管理办法》、《绍兴市区公有住房售后维修资金使用管 理规定》、《绍兴市区物业服务企业不良行为考评办法》、《绍兴市物 业管理优秀住宅小区（大厦）达标考评办法》、《绍兴市区前期物业管 理项目招标文件》等。与此同时，还在绍兴房地产信息网上公布了物 业管理服务合同、业主公约、业主委员会议事规则等示范文本。这些 文件的发布与实施，使物业管理企业能按照市场规则去依法管理和运 作，对引导、规范、促进我市物业管理企业健康发展起到了重要保障 作用。 1.3 物业企业服务领域多元拓展。经过十余年的艰辛磨练，如今 的绍兴物业已初具规模，形成了包括以房屋建筑主体及设施设备、安 保和保洁服务、社区文化与便民服务、社区增值服务为一体的物业服 务体制。服务范围也从单一住宅物业逐步拓展到办公、工业、商业物 业等多种服务类型，部份物业企业还依托所服务的小区展开了多元化 经营，不仅为业主解决现实生活需求，还明显增加了收入。 1.4 物业管理措施不断推陈出新。一是对 160 余个老旧小区进行 了集中 “整容”，并在 “变脸”的基础上推出罗门新村等几个小区实 行了封闭式的物业管理，取得良好成效；二是将不良行为考评纳入信 用档案体系；三是实施前期物业招投标，2008 年水墨兰庭住宅项目 首次面向全市物业管理企业进行公开招投标，标志着“父建子管”时 代的结束；四是从源头保障业主的利益，实施前期物业用房预确认及 落实前期物业项目承接验收制度；五是做好专项维修基金的缴存、使 用和管理；2010 年 1 月绍兴市专项维修资金正式投入使用，打破了 绍兴市区一直以来物业维修资金“只收不用”的局面；六是搭建交流 平台，在 “绍兴市房地产信息网”设立物业专栏，与 “738 ”早新闻 联办专题节目，使物业行业深入群众。同时，2010 年正式展开了“物 业项目报备制”和“物业从业人员动态管理制”及物业区域分片管理， 逐步使绍兴物业管理发展朝着规范化、现代化的方向前进。 2 市区物业管理存在的突出问题及产生原因 目前绍兴市区物业管理中存在的问题，有全国性的共性问题，也 有地方性的个性问题。反映较为突出的主要有开发企业的遗留问题多、 物业企业生存发展难、行业监管体系不健全、缺乏联动处理机制、部 分业主的素质和民主意识有待进一步提高等几个方面的问题，这些问 题产生的情况是复杂的，其深层次原因也是盘根错节的。 2.1 从开发企业的角度分析。主要有三个方面的原因：一是有些 小区建设规模过小。尤其是早期开发的商品住宅小区，当时在老城区 见缝插针，有的小区只有几幢房，规模较小，基础设施不配套，直接 抬高了物业服务成本，给管好物业增加了