2021年社区工作者考试申论模拟试卷.docVIP

小区工作者考试申论模拟试卷 （满分150，时限150） 一、注意事项 1.本题本由给定资料和作答要求两部分组成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分150分。 2.监考人员宣告考试开始时，你才能够开始答题。 3.请在题本、答题纸指定位置填写自己姓名，填涂准考证号。 4.全部题目一律使用现代汉语作答在答题纸指定位置。未按要求作答，不得分。 5.监考人员宣告考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题纸和初稿纸全部翻过来留在桌上，待监考人员确定数量无误、许可离开后，方可离开。 严禁折叠答题纸! 二、 给定资料 1. 9月，国务院下发《相关加紧发展养老服务业若干意见》。《意见》中明确指出，要激励金融机构加紧金融产品和服务方法创新，拓宽信贷抵押担保物范围，主动支持养老服务业信贷需求;要主动利用财政贴息、小额贷款等方法，加大对养老服务业有效信贷投入;要逐步放宽限制，激励和支持保险资金投资养老服务领域。 另外，《意见》还明确提出，要开展“老年人住房反向抵押养老保险”试点工作。相关司局责任人表示，将“以房养老”以试点形式写进《意见》，对于老年人、保险企业全部是一大利好消息。试点一旦成功，对于处理老年人养老资金问题、盘活已经有房屋资源、扩大保险企业业务等全部含相关键意义。 据悉，保监会将牵头会同民政部等部门，将于 一季度出台具体方法，处理“以房养老”相关问题。 2.“老年人住房反向抵押养老保险”俗称“以房养老”，其做法是老年人将房屋抵押给金融机构，从金融机构领取养老费用。“以房养老”在国外发展较为成熟，在中国则还算是新概念，不过，在不少地方已经有小范围试行。 ，上海市公积金管理中心曾试推过“以房养老”模式，依据要求，只有同时符合“拥有对房子产权”、“和儿女分开居住”、“经济情况适”三个条件老人才有资格申请“以房养老”。除了多种附加条件，在大家看来，经济条件太好人，没有“以房养老”必需;经济条件过低，则不含有养老条件。 另据报道， 2月，上海市闵行区一家老年公寓和年近九旬林老太签署“以房养老”协议书，林将自有房屋产权变更为老年公寓，价值为55万元;老年公寓为林养老送终。 3月，林儿子以母亲名义将老年公寓诉至法院。法院判决双方签署“以房养老”协议书及房地产买卖协议给予撤销，老年公寓帮助将房产恢复登记至林老太名下，一个含有法律效应“约定”就此失效。 3.上海民政部门调查显示，高达90%老人拟将房产留给子孙，愿意倒按揭不到10%。 广州市民钟女士是“有房族”，还有几年就要退休，她以“儿女有出息，不会让父母卖房养老;儿女没出息，不会准父母卖房养老”表明对以房养老不看好。 家住北京西城区老杨略带顾虑地说：“电视上总在宣传，在美国，老人为了寻求高品质养老服务，卖掉房子，住进养老小区。可是，假如卖了房子持币在手，但没有适宜养老机构，岂不还是‘前不着村后不着店’?”老杨担心不无道理，民政部数据显示，中国城镇养老机构养老床位365万张，平均每50个老人不到一张床。养老从业人员更是不足百万。 “以房养老”也引发了网友们大讨论。 网友“Tomorrow”：把养老责任又推给老人，这不符合中国人传统观念。 网友“曹保印”：中国商品房寿命平均只有30年，房子比你先老了，怎么养你? 有些人表示无奈：“赤条条来，艰苦奋斗几十年，有房了;光嘟嘟去，以房养老倒按揭。” 另一个网友则说：“基础上遗产税就不用实施了，所谓祖产不复存在，能传下来还得看黄金，最差也能避遗产税，从这点来看黄金传世是有依据!” 网友“薇拉”表示支持：“假如没有时间限制，这么养老方法挺好，减轻儿女负担，作为儿女只是少了一套继承房产，对生活没有实质影响，何乐而不为。” 4.在发达国家，按揭养老有成熟运作方法。尤其是对房产评定步骤，有中立权威专业评定机构负责房屋价值评定，既能照料到老人利益，也能确保金融机构合理收益。假如出现房价波动，还有一个由政府主导保险机构或市场化保险企业来分担风险。而依据我们现在情况，“居民普遍估计房价将上涨，老人会吃亏”。而对金融机构而言，当老人年迈将房产抵押时，商品房使用年限大全部已经不多，一旦房价波动下行，保险企业或银行给付能力有限，风险也较大。假如再发生国有土地使用权依法提前收回，依据“房随地走”标准，建造在土地上房屋不属于个人，那么双方当事人全部会受到很大损失。 有社保教授认为，传统观念下房产寄托了家庭太多情感，“但存方寸地，留和子孙耕”，“以房养老”作为舶来品，在英法等国家之所以流行，和高遗产税等一系列原因相关，大家在“以房养老”和“留房产给儿女但要缴纳大笔税金”之间较轻易做出选择。 另一位社保教授则认为，对近 万无儿女老人和失独老人老说，养老是一个大问题，反向抵押能助这些老人安度晚年。她还表示，有社保老人全部能温饱，但每个