现代宪政文本——德国.docxVIP

现代宪政文本——德国 一、德国的国家体制，宪法与法制 1、德国的基本法 〈〈基本法》是德意志联邦共和国的根本大法。 1948年7月1日，美、英、法三国军事长官 向西占区的11位州总理递交了〈〈法兰克福 文件》，要西占区的政治家们召开“制宪会 议”制定“宪法”。但由于当时德国尚处于 分裂状况，政治家们建议召开临时性的“议 会委员会”，制定一部临时性的《基本法》。 人们的初衷本是以此“给予过渡时期的国 家生活一种新的秩序”，为此《基本法》在 前言中明确阐明“全体德国人民仍然要求 在自由的自决中实现德国的统一和自由”。 在〈〈基本法》结尾它又声明“本基本法在德 国人民根据自由决定所通过的宪法开始生 效之日起丧失其效力”。此后，德国的政治 家也曾一再强调〈〈基本法》的临时性，以此 来表明德国人民要求重新统一的愿望。 然而 这些制定〈〈基本法》的政治家们当初没有想 到这部法典会存在40年之久，而且会成为 统一后德国的基本大法。 1948年9月1日，由各州议会选举产生的 65位议员及西柏林5位无表决权的代表组成 了议会委员会，开始制定和审查〈〈基本法》 的工作。1949年5月8日，议会委员会以 52票赞成、12票反对、1票弃权通过了《基 本法》。1955年，随着西方9国〈〈巴黎协定》 的签署，美、英、法结束了对西德的“占领 制度”，〈〈基本法》才正式具有全国最高法 律效力，成为西德的根本大法。