冬季清洁取暖试点城市实施方案.pdfVIP

冬季清洁取暖试点城市实施方案 为深入贯彻落实国家、 省、市加快推进冬季清洁取暖的决策部署， 全面推进全市冬季清洁取暖工作， 促进全市居民生活水平和环境空气 质量持续改善，制定本方案。 一、总体目标 三年示范期后， X 市城区、城乡结合部、所辖县及农村地区清洁 取暖率达到 100%。新建居住建筑执行节能标准水平较现行国家标准 水平再提高 30%，城区、城乡结合部和县城具备改造价值的既有建筑 全部完成节能改造， 改造后建筑能效水平相比改造前提升不低于 30%。 在农村清洁取暖覆盖范围内积极推动新建节能农房及既有农房节能 改造。完成环境保护部下达的关于我市 PM2.5 空气质量目标， 确保散 煤不复烧，三年示范期后取暖问题不再成为影响区域空气质量的重要 因素。 二、试点步骤 （一）试点推进阶段（ X 年 5 月—X 年 4 月）。主要开展城镇集 中供热管网普及工程，试点建设低温空气源热风机等技术推广工程、 成型生物质供暖工程、 建筑能效提升工程， 并根据试点情况进行适量 推广。 （二）全面实施阶段（ X 年 5 月—X 年 4 月）。各项工程全面铺 开，基本完成城镇集中供热工程， X 县县城开建清洁能源集中供热， 各乡镇、农村大力发展空气源、生物质等清洁能源供热，同步进行城 区、城乡结合部、县城及农村建筑能效提升改造。 （三）达标示范阶段（ X 年 5 月—X 年 4 月）。全面完成清洁取 暖试点建设任务，达到试点建设工作目标，城区、城乡结合部、县城 及农村地区清洁取暖率达到 100%。 三、技术路径 因地制宜，多措并举，从热源侧和用户侧两方面发力，实施清洁 取暖改造工程，实现全市清洁取暖总目标。 （一）加快热源端清洁化改造。城区、 X 县县城要充分发挥现有 集中供热热源能力，大力发展超低排放热电联产集中供热。 X 县要在 优先发展超低排放热电联产集中供热工程建设的基础上， 灵活选择空 气源热风机、热水机，燃气锅炉，电储能设备，可再生能源等多种形 式实现清洁取暖。有条件的乡镇、农村公共建筑（政府办公建筑、卫 生院、养老院、中小学等）可通过空气源热水机、燃气锅炉、电储能 设备等模式实现清洁取暖。广大农村地区因地制宜通过空气源热风 机、热水机，生物质能等模式实现清洁取暖。 （二）推进用户端建筑能效提升。试点建设期内，城区新建居住 建筑执行节能标准水平较现行国家标准水平再提高 30%，积极推动新 建节能农房建设。城区、城乡结合部、县城具备改造价值的既有建筑 全部完成节能改造， 改造后建筑能效水平相比改造前提升不低于 30%， 优先对办公建筑和改造意愿强烈的小区等进行改造，做出示范效果； 积极推动农村既有农房节能改造， 优先对乡镇政府办公建筑、 卫生院、 养老院、中小学等其他公益性项目和新型农村社区进行建筑节能改 造。针对农村地区经济条件好的村庄，可采取集中、整体进行建筑节 能改造。 四、试点任务 （一）工程建设任务。从热源侧和用户侧两端发力，全面推进 X 市清洁取暖试点城市建设， 重点实施城区和所辖县县城集中供热管网 普及工程、农村清洁取暖试点及推广工程、农村天然气普及工程、城 镇建筑节能改造工程、农村建筑能效提升试点工程等工程。 1．城区和所辖县县城集中供热管网普及工程。新增热电联产集 中供热面积 1921.69 万平方米，其 X 年度 999.31 万平方米， X 年度 521.24 万平方米， X 年度 401.14 万平方米。 2 ．农村清洁取暖试点及推广工程。 X 年度开展农村低温空气源 热风机、热水机，成型生物质取