工程建设行业标准《生活垃圾收集站技术规程》征求意见稿条文说明.doc

中华人民共和国行业标准 生活垃圾收集站技术规程 条文说明前 言 《生活垃圾收集站技术规程》 经住房和城乡建设部 年 月 日以住房和城乡建设部 号公告批准发布。 为便于广大设计、施工、管理等单位有关人员在使用本规程时能正确理解和执行条文规定，《生活垃圾收集站技术规程》编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明，供使用者参考。在使用中如发现条文说明有不妥之处，请将意见函寄青岛市环境卫生科研所（地址：青岛市市南区隆德路10号，邮政编码：266071） 目 次 TOC \f \h \t 前言、引言标题,附录标识,参考文献、索引标题,章标题,附录章标题 1 总则 1 2 规划、设置与选址 2 3 规模与类型 4 4 工艺、设备及技术要求 5 5 建筑、结构与配套设施 6 6 环境保护、安全与劳动卫生 8 7 工程施工与验收 9 8 运行与维护 10 9 生活垃圾收集点 11 总则 1.1本条说明了制定本规程的目的。生活垃圾收集站（以下简称“收集站”）是指将分散收集的垃圾集中后由收集车清运出去的小型垃圾收集设施，主要起到垃圾集中和暂存功能。它数量大，几乎遍布城市的每个角落，收集站的建设管理水平直接影响到居民的生活环境。本规程借鉴发达国家的先进经验，结合我国收集站建设管理的实践经验，综合相关标准规范的内容而制定。其目的在于提高收集站的规划、建设、运行水平，减少生活垃圾收集过程中的环境影响。 1.2本条规定了本规程的适用范围，为了促进城乡环境卫生一体化建设，本规程的适用范围包含城市、城镇及乡、村，所有新建、改建和扩建生活垃圾收集站的规划、建设及管理均应遵守本规程的规定。 1.3本条规定收集站的规划、设计、施工、验收及运行维护除应执行本规程外，还应符合国家现行有关标准的规定。与收集站相关的其他标准主要有： 1．《城市环境卫生设施规划规范》GB50337； 2.《城市环境卫生设施设置标准》CJJ27； 3.《建筑采光设计标准》GB 50033； 4.《建筑物防雷设计规范》GB 50057； 5.《建筑灭火器配置设计规范》GB 50140； 6.《生产过程安全卫生要求总则》GB 12801； 7．《建筑设计防火规范》GBJ 16； 8.《厂矿道路设计规范》GBJ 22； 9.《工业企业设计卫生标准》GBZ1； 10.《建筑抗震设计规范》GB50011； 11.《村庄整治技术规范》GB50445； 12.《民用建筑设计通则》GB50352。 1.4由于生活垃圾收集点（以下简称“收集点”）是最末端、最小的收集环节，短期内不太可能单独编制其标准，因此在本规程中，将收集点也纳入编制范围，单列一章对收集点提出了要求，进行必要的规范，以利于生活垃圾收集系统整体水平的提高。 规划、设置与选址 规划 2.1.1在城镇总体规划中，在环境卫生规划内容中，应提出生活垃圾收集系统是否采用收集站模式，在什么条件下应该使用收集站，收集站的规划密度等内容。 2.1.2本规程编制组在各地调研时，环卫部门一致反映收集站建设存在的最大问题是选址非常困难。在城市规划中，往往对收集站的规划不够重视。等各种建筑都建好后再建设收集站，则往往无地可选。因此，解决收集站选址难问题，首先要从规划入手。控制性详细规划，主要用来控制建设用地性质、使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。因此，控制性详细规划对于收集站的规划、选址至关重要。编制城镇控制性详细规划时，必须明确收集站的规划数量、位置、占地面积等，这样可确保收集站用地落到实处，对于收集站的规划、选址非常重要。 2.1.3城镇修建性详细规划用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工，该规划阶段对收集站来说意义重大。编制城镇修建性详细规划时，必须明确收集站的准确位置、范围、用地面积、交通组织等内容。这样做，一是可确保收集站的规划选址，二是为规划审批提供依据，有利于把好收集站的规划审批关。 2.1.4新农村建设和城乡一体化进程的加快，对乡、村环境卫生工作也提出了更高的要求。因此，在乡规划和村庄规划中，必须对收集站的设置要求、数量、位置等提出明确要求，收集站的规划、建设有利于提高村容村貌，有利于垃圾的统一收运，可促进“村容整洁”目标的实现。 2.1.5收集站选址和建设时，常常遭到周围邻居的强烈反对，大家都不愿意靠着收集站，即使收集站能建起来，也存在遭到抵制不能投入正常使用的案例。为了解决这个问题，本条强调了收集站与其他建筑的“三同时”原则，即“同步规划、同步建设和同时投入使用”。如果做到“三同时”，在新的区域投入使用时，收集站同步投入使用，有利于周围邻居对收集站的接纳，有利于解决收集站选址难和建设难的问题。 设置 2.2.1