建设高污染燃料禁燃区实施方案.pdfVIP

建设高污染燃料禁燃区实施方案 为扎实推进 X 县高污染燃料禁燃区和限制区建设工作，优化 能源结构，减少燃煤污染，改善大气环境质量，保障人民群众身 体健康，依据《中华人民共和国大气污染防治法》和《 X 市人民政 府关于 铁腕治霾“ 保卫蓝天· ”X 年工作方案的通知》（ X 政发〔 X〕 12 号）等要求，结合 X 县实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以生态文明建设为指导， 以让人民群众呼吸清洁空气为目标， 以优化能源结构为主线， 以削减燃煤总量和减少燃煤污染为重点， 强化措施落实，改善大气环境质量。 二、工作目标 （一）严格控制在禁燃区内使用高污染燃料。从 X 年 10 月 1 日开始，禁燃区内全面禁止使用原（散）煤（无烟煤）、洗选煤、 焦炭、木炭、煤矸石、粉煤、煤泥、水煤浆、型煤、重燃料油（煤 焦油、重油、渣油）和直接燃用的生物质（树木、秸秆、锯末） 等高污染燃料； X 年 12 月底前，所有机关、企事业单位、餐饮等 个体经营户的大灶、茶水炉、热水炉全部拆除或改用清洁能源。 （二）禁止在限制区新建使用高污染燃料的设施。现在用的 燃煤锅炉 X 年 10 月底前，由各使用单位自行拆除或改用清洁能源。 鼓励使用清洁能源生产生活，逐步淘汰使用高污染燃料的炉窑、 锅炉和灶具。 三、工作原则 （一）突出重点，统筹兼顾。以淘汰燃煤锅炉和燃煤炉灶为 重点，统筹推进其他使用高污染燃料设施淘汰工作。 （二）因地制宜，先易后难。根据县城集中供热和天然气等 基础设施建设现状，优先在基础设施完善的区域实施。其他区域 要加快集中供热、天然气等基础设施建设，保障热力和天然气供 应，为淘汰使用高污染燃料设施创造条件。 （三）循序渐进，分步实施。 X 年 10 月底前，拆改禁燃区范 围内所有 20 蒸吨/ 小时以下的燃煤锅炉及其他使用高污染燃料的 设施； X 年 12 月底前，完成县城禁燃范围内（除集中供热外）所 有燃煤锅炉、炉灶的拆改，完成高污染燃料及其他使用高污染燃 料设施的取缔淘汰工作。 四、高污染燃料禁燃区范围及面积 （一）划定禁燃区面积 1 平方公里，范围是：设在水磨坊片 区（河道以南）。 （二）限制区范围为禁燃区以外的县城辖区。 五、组织领导和工作职责 建设高污染燃料禁燃区、限制区工作由县城区大气污染治理 指挥部办公室负责，城管局配合，组织协调各相关部门对禁燃区 内使用高污染燃料行为实施监督管理及查处。 （一）X 镇、县大气办 1.负责做好辖区内禁燃区管理工作； 2.组织辖区相关单位按照规定时限完成使用高污染燃料设施 拆改工作； 3.协助供热、燃气单位做好供热、天然气基础设施建设工作； 4.负责禁燃区居民禁烧高污染原料的取缔及后续巡查和报告 工作； 5.负责在限煤区推广使用清洁能源， 引导群众不再使用高污染 燃料。 （二）县经发局 1.禁止在高污染燃料禁燃区范围内立项审批涉及高污染燃料 的项目； 2.加快产业结构调整步伐，推广清洁能源； 3.制定煤炭总量控制方案，削减燃煤消费总量； 4.负责城区高污染燃料经营单位清理整顿工作， 制定全县煤炭 市场综合整治实施方案，牵头开展煤炭市场综合整治。 （三）县环保局 1.负责提出全县燃煤锅炉、 工业窑炉等使用高污染燃料设施拆 改计划，并做好拆改工作的指导、督促、协调和考核； 2.严格审批程序，禁止审批使用高污染燃料的锅炉等； 3.负责对高污染燃料禁燃区内使用高污染燃料实施日常监督 管理及查处； 4.负责禁燃取缔工作后续环境保护督查工作； 5.加强对使用高污染燃料设施拆改情况的检查， 对逾期继续使 用高污染燃料的，责令拆除或者没收使用高污染燃料的