浙江堤防管理考核办法.doc.docx

浙江省河道堤防工程管理考核办法 第一条 为加强河道堤防工程（含配套水闸，下同）的管理和维护， 不断提高管理水平，确保工程安全，根据《浙江省水利工程安全管理条例》 、水利部《水利工程管理考核办法》（水建管 [2008]187 号）、《浙江省堤防工程维修养护技术规定》等规定，特制定本办法。 第二条 本办法适用于全省省级、 市级河道上 20 年一遇（含 20 年一 遇）标准以上堤防工程管理的考核。 其它河道堤防工程管理考核可参照本办法。 第三条 堤防工程管理考核以河道堤防管理单位为对象，采取自评、复评、抽查和综合审查的考核方式进行。 第四条 考核工作应遵循实事求是、 客观公正、规范有序的原则。 发现在考核中有弄虚作假等舞弊行为的，取消年度考核资格。 第五条 凡有下列情况之一的，年度考核不合格： （一）因管理问题发生堤防工程重大安全责任事故的； （二）有严重质量问题，经济损失和社会影响较大的； （三）维修养护经费未专款专用的； （四）河道管理范围未划定的。 第六条 考核内容及评分标准： （一）组织管理。包括管理机构、 管理人员、管理制度与责任制落实 等。 （二）工程安全与保护。 包括防汛检查、防汛预案与物资储备、工程 — 1 — 抢险、工程隐患检查与除险加固、管理范围划定和涉河行政管理等。 （三）工程管护。包括日常管理、堤身、沿堤水闸等交叉建筑物、护堤地、管理设施和工程观测。 （四）经费管理。包括管理经费、维修养护经费、财务管理等。 （五）加分项目。包括管理新模式、管理现代化等。 堤防管理考核评分标准见表一。 第七条 考核程序： （一）自评。每年 3—4 月，由各河道堤防管理单位负责对管理的河道堤防进行自查， 按堤防为单位填写评分表， 经汇总后计算自评得分， 编写自评报告，并附有关证明材料（应附材料详见表二，并汇编成册） ，于 月底前报上级水行政主管部门申请复评。 （二）复评。每年 5 月，河道堤防管理单位上级水行政主管部门组成考核组，对申请考核的河道堤防管理单位的堤防进行复查， 对复查的堤防逐条填写评分表， 提出复评意见， 于 5 月底前报省水行政主管部门申请抽查审查。 （三）抽查。每年 6 月开始，省水行政主管部门组织各有关市水行政主管部门进行考核，对申请审查的管理单位随机抽取 2～3 条堤防进行抽查评分并填写评分表。 （四）审查。抽查结束后，省会同各市水行政主管部门，结合自评、复评考核成果，进行综合审查，确定考核结果。 第八条 考核采取百分评分制，评分标准和评分表式见表一、二。 — 2 — 考评得分计算公式如下： Σ（Li ·ni） 自/复/抽＝ Li 其中： Li －第 i 条被考核堤防的长度（ km）； ni－第 i 条被考核堤防的得分数； 自/复/抽－分别为自查、复查、抽查的考评得分。 第九条 当 N 自－ N 复≥10或 N 复－ N 抽≥10时，应分析原因，由自 查单位或复查单位重新进行评分。 省考核组抽查中有 2 条及以上堤防的 n＜60 时，则判定 N 抽＜ 60。 抽查中有 1 条堤防的 n＜60 时，必须再随机抽取一条进行抽查， 若增抽堤 防的 n＜60，则判定 N 抽＜ 60；若增抽堤防的 n≥60，则按上式计算 N 抽。 第十条 综合评分依据下式计算： N= N 自×30％+ N 复×30％+ N 抽×40％ 若 N 抽＜ 60 的， N 被判定为＜ 60。 第十一条 经考核综合得分 90 分及以上为优秀； 80 分及以上、 90 分以下为良好； 60 分及以上、 80 分以下为合格； 60 分以下为不合格。 第十二条 经管理考核为合格以上的河道堤防管理单位，按相关标准安排省级河道堤防工程维修养护补助资金。 第十三条 经批准的考核结果由省水行政主管部门在 6～ 7 月公布。省对堤防管理考核优秀的单位和作出显著成绩的个人将给予表彰； 对 — 3 — 不合格的堤防管理单位将给予通报批评，并暂停补助省级堤防维护资金。 第十四条 本办法由省水利厅负责解释。 第十五条 本办法自公布之日起执行。 — 4 — 表一： 序号 类别 项目 1、管理机构 设置及人员 组 配备 织 一 管 理 2、规章制度 （15 分） 3、档案管理 工程安全 二 与保护 1、堤防巡查 30 分）  河道堤防管理考核评分标准 标准分 考核内容 赋分原则 管理机构设置和人员编制有地方编委批文的， 得 1 分； 编委批文对管理职责明确的，得 1 分；人员按编 10 管理机构健全， 岗位设置合理， 人员配 制足额到位的，得 2 分，否则酌情减分；岗位设 备到位 置满足河道堤防管理要求的得 3 分，否则酌情减 分；专职技术人员具备岗位技能要求，并实行持 证上岗的，得 2 分，否则酌情减分；职工年培训 率达到 30%及以上的，得