精准扶贫党课讲稿十一月整理.pdfVIP

学习习近平总书记精准扶贫思想党课讲稿范文 消除贫困是社会主义制度的本质要求，是贯彻落实群众 路线的生动体现，更是推进经济跨越发展、全面建设小康社 会、促进社会和谐稳定的迫切需要。深入推进扶贫工作事关 党的执政基础，事关国家的长治久安，现实意义十分重大。 我国是世界上人口最多的发展中国家，发展基础差，地 址簿，不平衡现象突出。特别是农村贫困人口多，给扶贫工 作造成很大难度，中国扶贫，很大程度就是解决农村的贫困 问题。 脱贫攻坚是习近平总书记最牵挂的事。他亲自谋划、亲 自推动脱贫攻坚战，每一个关键节点都召开重要会议进行部 署，形成了习近平扶贫思想，为脱贫攻坚战指明了方向，为 打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循。 以习近平总书记 2013 年 11 月份第一次提出精准扶贫 为起点，以十八届五中全会确定 2020 年的脱贫攻坚的目标 为标志，我国的扶贫开发工作，从党的十八大以来进入了脱 贫攻坚的新阶段。从现在各地实践的情况来看，成就显著， 但也普遍还存在不少问题。从调研了解情况看，问题存在的 根本原因在于不少干部对习近平总书记关于扶贫开发的重 要思想理解得不够深，把握得不够透，这实际上是出现的各 种形式主义、层层加码、弄虚作假等等现象的根源。 如何 深刻领会习总书记扶贫思想中的精准扶贫思想，我从四个方 面进行阐述：一是精准扶贫思想的形成过程和丰富内涵;二是 1 创新精准扶贫精准脱贫方略实施的体制机制;三是精准扶贫 取得的显著成效;四是以改革创新推进精准扶贫的深化。 一、习近平精准扶贫思想的形成过程和丰富内涵 (一)精准扶贫思想提出的客观必然性 第一，贫困人口区域分布特征的变化。回顾我国扶贫开 发的历史，从 1978 年开始，为了找出扶持对象，提高扶贫 有效性，我们采取了多种瞄准方式，包括片区瞄准、片区+ 贫困县瞄准、贫困县瞄准、重点县+贫困村瞄准、片区+重 点县+贫困村瞄准，其中以县为单元瞄准是关键。 第二，贫困户贫困的特征发生了变化。贫困户的致贫原 因大致可以分为两类：第一类是公共性的，如路、水、电、 气、房等等，这些通过几十年的改革发展，特别是公共服务 水平的不断提高，即便是边远的农村，也有了很大改变。第 二类就是一家一户贫困的原因。千家万户都不一样，有因病 的，有因教育的，因其他陈规陋习或婚丧嫁娶致贫的。一方 面是公共性的已得到较好改善，在现在水平上通过国家的统 一政策还会继续改善。但是，对各家各户不同的致贫原因， 怎么去扶持才能够提高有效性，这就提出了精准的要求，不 精准根本做不到。只有一家一户的辨识出来，才能够做到精 准扶持。 (二)精准扶贫思想的形成和发展 习近平精准扶贫思想的形成经历了五个阶段： 第一，思想萌芽阶段。习近平同志 2012 年担任总书记 后，第二次国内考察就是去阜平看真贫，并发表了他担任总 2 书记以来第一篇关于扶贫的长篇讲话，其中就隐含着如何实 现精准的思想。比如，他说扶贫数目不够清，指向不够准， 针对性不够强，要一家一户摸情况，张家长、李家短都要做 到心中有数。 第二，提出和实践阶段。“精准扶贫”第一次提出是习 近平总书记 2013 年 11 月 3 号在湘西十八洞村考察时，指 出：“扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口 号，也不要定好高骛远的目标。”2013 年底，中办、国办印 发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提 出以建立精准扶贫工作机制为核心的六项机制创新和十项 重点工作。从精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核等 方面设计精准扶贫机制，包括建档立卡、派驻工作队、建立 考核指挥棒等。随后推动了全国范围的精准扶贫实践。 第三，发展阶段。从 2013 年底提出精准扶贫后，2014 年、2015 年习总书记对精准扶贫反复强调。 第四，形成阶段。形成阶段的标志是在 2015 年 11 月 27 日中央扶贫开发工作会议上的长篇讲话。核心内容是阐述 了“扶持谁、怎么扶、谁来扶、怎么退”四个问题，指出了 “五个一批”的路径和“六个精准”的根本要求。 第五，完善阶段。2016 年习总书记调研了 7 个省，每 一次都讲扶贫，阐述精准扶贫思想。“在扶贫的路上不能落 下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众”，体现出共产党人的