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工程合同合同条件在 国际承包工程中的应 FIDIC 合 同 条 件 在 国 际 承 包 工 程 中 的 应 用(3) 自1986 年起我开始在海外的世界银行贷款项目中接触并使用 FIDIC 合同条件(以下称FIDIC) ，一直至 今。可以说，在国际承包工程第一线的具体运作中，尝到过不少酸、甜、苦、辣，这里实际上是向大家 谈谈自己的一些肤浅体会。我不是搞学术研究的，因此不准备谈理论性的东西，只是结合实际情况，讲 讲如何在项目上应用 FIDIC ，希望能与大家探讨。 必须承认，FIDIC 的条款讲起来十分枯燥无味，有时甚至可能感到很深奥。如果初次接触，更会觉得无 从下手。即便我在海外项目的对外交往中曾经天天使用过 FIDIC ，但有时拿起来专读它的条款，如果不 联系实际情况和出现的具体问题，也常觉得没有太大意思。现在世界上使用范围较广的除 FIDIC 外，还 有 ICE 合同条件（以下称 ICE）。 实际上，FIDIC 是从 ICE 演变来的，香港主要是用 ICE 的变形。要想在国际上搞承包工程，包括在国内 搞世界银行、亚洲开发银行等外资贷款项目，这两种合同条件都必须了解。值得一提的是 FIDIC 是较厚 的一本书，不可能全部背下来，但如果要想运用自如，就应该尽量把其中的关键性条款记下来。我并非 主张对每个字都死记硬背，不过有关的主要概念、条款相互间的关系，怎样实际应用等，心理必须十分 明白，因为在项目实施的过程中，几乎每天都要用到。 先谈谈 FIDIC 的大致情况。FIDIC 是国际咨询工程师协会，有人称 FIDIC 是国际承包工程的圣经 。可 以说，FIDIC 是集工业发达国家土木建筑业上百年的经验，把工程技术、法律、经济和管理等有机结合 起来的一个合同条件。 FIDIC 的总部设在瑞士洛桑。如果大家想索取 FIDIC 的有关资料，可向以下地址联系： FIDICSecretariatSwitzerlandP.O.BOX86Telex:454698FIDICHCH1000LausanneFax:+12ChaillyTel:+ 国际承包工程行业涉及到的 FIDIC ，主要是土木工程方面的，封皮是红色的，海外通常称作红皮 FIDIC 。还有黄色封皮的，是机电工程方面的，常称黄皮FIDIC ；再有就是白色封皮的，是设计咨询方面 的，也叫白皮 FIDIC 。搞承包项目一般用到的都是红色封皮的FIDIC ，是土建工程的；但是搞机电设备 供货，使用信用证付款方式的，一般用的都是黄皮 FIDIC ，交钥匙项目通常不采用红皮FIDIC ，而是参 考黄皮 FIDIC 做些变通。 例如我在海外参与过的一个亚洲开发银行货款的输电线项目，用的就是黄皮 FIDIC ，因为这个项目供货 成分大，若土建部分比重大，就要用红皮的了。红皮 FIDIC 的特点是土建部门为单价合同，通过验工计 价的方式来支付工程款。而黄皮 FIDIC 的付款方式大部分是用信用证方式，黄皮FIDIC 的预付款比例较 大。按国际惯例，红皮 FIDIC 条款规定，预付款的最大极限为 15% ，一般都在15%以下。而黄皮FIDIC 规定，材料到货验收后，承包商 可以拿到 80%左右的货款。我下面所谈的都是红皮 FIDIC 。 这里我附带想特别提一下：使用 FIDIC ，最好要懂得英文。FIDIC 语言都是英文的，这在 FIDIC 第 5 ．1 款中很明确。不会英文就很难通过翻译去搞这项工作，有很多东西同样一个词，英文和中文翻来翻去意 思就变了，另外对于许多专业词汇，靠字典是得不到真谛的，甚至偏离可能会很大。所以，要想用好 FIDIC ，最理想的人是学技术的又懂英文，同时也应懂一些法律知识，因为FIDIC 本身就是一本施工 法。FIDIC 里面涉及到许多英文的法律用语，相当讲究用词的正确与严谨，来不得半点含糊，这些只有 在实际运用中注意掌握。 FIDIC 有两个版本，一个是 1977 年的第三版，一个是 1988 年的第四版。到目前为止，除学习、讨论、 研究领域用的是 1988 年版外，在海外承包工程中真正实际用的仍是 1977 年版的，我还没有见过在具体 项目上用 1988 年版的。但现在国内很多人写书时是使用 1988 年版，估计这些人是搞学术研究的，不是 真正在第一线具体工作的，可能是在按常理推断新版的东西应该比旧版要好。1988 年版和 1977 年版的 差别主要在仲裁上，还