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阐述农业和税收政策发展 内容提要：欧盟的共同农业政策给经济 增长及对欧洲提供物美价廉食品等方面作 出了重要贡献。近年来的改革有利地推动欧 洲农业经济朝着开放市场的方向发展， 使其 大部分农产品与世界市场价格接轨，并对整 个欧洲地区的社会经济发展产生了积极的 影响。欧盟的农业政策以及相关的税收政策 给我们的启示是，农业和农村问题是整个现 代化进程中的重中之重， 它是经济结构调整 的核心，是改革、发展、稳定关系的关键性 环节。 国务院发展研究中心农村部与中国社 会科学院中科事务所联合设立了农业和税 收政策国际比较研究课题。为此，与中心国 际局合作组团赴欧洲若干国家进行了考察。 现将对欧盟农业和税收政策的考察及与中 国有关情况比较的认识、体会报告如下。 一、欧盟共同农业政策 今年是“欧元”亮相的第一年， 所到之 处，均能看到欧洲一体化的强劲势头，其中 农业和农村发展更是这一进程中的主旋律。 欧洲共同体是根据1957年签订的〈〈罗 马条约》成立的。I960年6月30日，欧洲 委员会就创建共同农业政策提出议案， 经过 6个月的深入谈判，确定了共同农业政策结 构的最初框架。1962年1月，确立了共同农 业政策的总方针。 由于欧共体最初的6个成员国都是农产 品净进口国，因此，欧共体共同农业政策的 主要目标是：提高农业生产率；增加农产品 产量，稳定市场，提供有效供给；稳定提高 农业生产经营者的收入