第五章 特种作业人员安全技术教育培训考核管理.docVIP

第五章 特种作业人员安全技术教育培训 考 核 管 理 做好特种作业人员的安全技术教育培训考核工作，是保证企业安全生产的重要环节。各级各单位的安全生产监督管理部门，要切实加强对特种作业人员安全技术教育培训考核工作的组织领导和监督管理。各级各单位的有关部门要广泛宣传、严格执行国家经贸委《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》，不断完善培训、考核、发证和复审工作的各项配套措施，制定相应的规章制度，确保特种作业人员安全技术培训、考核、发证和复审工作的顺利实施，维护国家法规政令的严肃性。 特种作业人员在独立上岗作业前，必须接受专门的安全技术理论和实际操作培训，经考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业。 为切实加强管理，提高培训质量，实行特种作业人员培训考核单位资格认可制度。凡具备培训考核条件并自愿承担培训任务的企、事业或用人单位，须写出书面申请，并填写《特种作业人员培训考核单位资格认证申请表》一式三份。省属、中央和外省市重点企业报省安全生产监督管理局认可；其他企业或单位报所在地市级安全生产监督管理部门任课，并抄报省安全生产监督管理局备案。各级安全生产监督管理部门按照《特种作业人员培训考核单位资格认证审查标准》进行审核。审核合格的，发给《山东省特种作业人员培训考核单位资格证》。取得培训考核资格的单位，每5年由原认可机构进行一次复审，培训考核单位必须在有效期内按培训工种范围开展培训工作。 培训采用国家安全生产监督管理局组织制定或编写的培训大纲和培训教材。在国家没有编写培训大纲和教材之前，暂使用原劳动部统一指定的教材和培训大纲进行培训。 参加特种作业安全操作资格考核的人员，应当填写《特种作业人员安全技术考核申请登记表》，由申请人或申请人的用人单位向负责考核的单位提出申请。考核单位受到考核申请后，应在60日内组织考核，经考核合格的，由安全生产监督管理部门发给特种作业操作证；考核不合格的，允许补考一次。 具有《特种作业人员培训考核单位资格证》的省属、中央和外省市重点企业自行培训的特种作业人员，由省安全生产管理局发给特种作业操作证，具体工作将委托有资质的中介服务机构承担。省安全生产监督管理部门负责其他单位的发证工作。省、市安全生产监督管理部门也可委托有关机构签发特种作业操作证。 按照国家经贸委要求，特种作业人员统一换发广东省佛山市银河计算机有限公司制作的IC卡操作证，并于2001年底前完成换发证工作。从2002年1月1日起，旧式证件一律停止使用。为保证换发证工作的顺利开展，省安全生产监督管理局将统一订购IC卡操作证。各地不准自行制作IC卡操作证。对于伪造特种作业操作证的单位和个人，一经发现要严肃查处。 特种作业操作证，原则上每2年进行一次复审。连续从事本工种10年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，复审时间可延长至每四年一次。复审内容包括：健康检查；违章作业记录检查；安全生产新知识和事故案例教育；本工种安全知识考试。复审合格的，由复审单位签章登记，予以认可。复审不合格的，可自接到通知之日起30日内向原复审单位申请再次复审，复审单位可根据申请，再次复审一次；不合格或未按期复审的，特种作业操作证自行失效。 跨地区从业或跨地区流动施工单位的特种作业人员，可向从业或施工单位所在地的考核、发证单位申请复审，并接受当地安全生产监督管理部门的监督管理。 培训、考核收费标准按国家规定执行。 用人单位应当加强特种作业人员管理，做好申报、培训、考核及复审的组织工作和日常检查工作。各市安全生产监督管理部门要建立特种作业人员档案，在每年1月15日之前，将上年度在行政区域内特种作业人员培训考核单位资格认可，特种作业人员培训、考核发证和复审的统计资料，报省安全生产监督管理局。 从2002年1月1日起，没有取得《山东省特种作业人员培训考核单位资格证》的单位，不得从事特种作业人员培训考核工作。 附一： 建筑施工升降机操作人员 安全技术培训考核大纲（试行） 本大纲规定了建筑施工升降机操作人员的安全技术理论和实际操作培训考核的内容。 一、适用范围 适用于各类建筑施工升降机械的操作人员。 二、作业人员的基本条件 1、年满18周岁。 2、身体健康、双目视力不低于0.7，无色盲、听觉障碍、癫痫病、高血压、心脏病、眩晕、突发性昏厥等妨碍各类建筑施工升降机械作业的其他疾病及生理缺陷。 3、具有独立的操作能力。 三、培训要求 1、培训考核时间不少于100学时。 2、采用山东省安全监督管理局、山东省建筑工程管理局、泰安市安全监督管理局主审，山东鲁泰建工集团编写的由中国煤炭工业出版社出版的《建筑施工升降机》作为特种作业人员培训考核的统一教材。 四、安全技术理论培训考核 1、安全生产的法律、法规、条例、规定； 2、垂直运输机械的安全技术规程； 3、各类