安全食品生产体系建设与县域经济发展[宣讲].pptVIP

食品安全问题 食品污染 食品标识滥用 食品工程新技术带来的问题 食源性疾患 微生物性污染、化学性污染、放射性污染、寄生虫污染。畜产品中激素、兽药、抗生素残留，食品中农药残留问题日益突出。 食物中毒、肠道传染病、人畜共患传染病、寄生虫病、化学性有毒有害物质引起的疾病。发病率居各类疾病前列。其中人畜共患传染病问题严峻，关系畜牧生产安全和食品安全。 利用食品工程新技术生产的新食品如辐射食品、疫苗食品、基因工程食品等，以及所使用的配剂、介质和添加剂的安全。 伪造标识、夸大食品功能和成分、内容不符规定、外文标识。 其它问题 制假售价层出不穷，农业生产方式和食品加工工艺落后 * 精品PPT | 借鉴参考 食品安全问题日趋严重 ▊比利时“致癌物质二噁英污染事件” ▊英国“疯牛病事件” 、爆发口蹄疫 ▊美国“李斯特菌杆菌事件” ▊日本“雪印牌牛奶事件” * 精品PPT | 借鉴参考 食品安全问题日趋严重 ▊供港猪的“盐酸克伦特罗”事件” ▊香港的“禽流感事件” ▊广东河源市的“瘦肉精”中毒事件 ▊ 口蹄疫问题 ▊ 2004年高致病性禽流感 ▊ 2004安徽低质奶粉事件 ▊蔬菜农药超标比例达22%, 部分地区高达80% 国内 * 精品PPT | 借鉴参考 安全问题的影响非常严重 加入WTO后我国预计猪肉年出口量可以从24.1万吨上升到635.7万吨，禽肉由净进口变为年出口100万吨以上。但非贸易的技术壁垒问题显得越来越重要，其中尤其突出的是畜产品的安全问题。 我国商务部统计：2002年，我国出口的食品、农畜产品受到技术壁垒限制的比例高达89.7％，对欧盟的贸易损失达45.4亿美元，对日本的贸易损失为37.3亿美元。 中国对转基因大豆进口的限制 * 精品PPT | 借鉴参考 出口长期下降或增长缓慢 猪肉出口占世界出口总量由1996年的17％ 下降到2001年的1.25% 我国成为牛肉、猪肉和鸡肉的净进口国，与畜牧业生产大国地位极不相称 我国肉类总产量增加，但高档优质肉少 低端肉产品市场越来越小，高档肉畅销 优质肉价格远高于普通肉品 优质牛肉150元/kg普通牛肉14元/kg 品質与安全 ——我国畜牧业可持续发展的瓶颈 * 精品PPT | 借鉴参考 食品安全监督管理 立法 政府监管 强化企业自管 法律责任 消费意识与新闻监督 本国立法：美国1890制定肉品监督法，39年制定食品药品法，英国55年制定食品法，欧洲国家50-60年代制定食品法。我国82年颁布食品卫生试行法，95年修订。 国际立法：WHO/FAO 1962年成立食品法典委员会，WTO 1995年通过《卫生与植物卫生检疫协议》 依法管理。我国9个部门都参与管理。食品和药品监督管理局协同其它部门共同管理。 食品的生产经营者是食品安全的责任主体。国外已将GMP和HACC列入牵制管理规范。我国制定了《食品企业通用卫生规范》和16种食品生产厂卫生规范。 行政法律责任、民事法律责任、刑事责任 * 精品PPT | 借鉴参考 中 国 食 品 安 全 行 动 农业部“无公害食品行动计划” 2001年4月启动，2002年在全国范围内全面推进,力争在2008年，基本实现“食用农产品无公害生产，保障消费安全，质量安全指标达到发达国家或地区中等水平”的目标。 质量监督检验检疫总局食品质量安全市场准入制度(QS） 2002年实施QS(Quality Safety），迈开了我国入世后市场监管与国际惯例接轨的重要一步。“QS”的实施，将使食品生产企业重新洗牌，相当一部分达不到质量要求的企业将被淘汰出局。 食品药品监督管理局“食品放心工程” 2003年3月成立食品药品监督管理局,7月国务院召开了食品专项整治行动会议，明确由国家食品药品监督管理局牵头，在全国城乡市场深入开展“食品放心工程”，建立健全严格的食品市场准入制度。 卫生部《食品安全行动计划》 2003年9月制定总目标为：控制食品污染，减少食源性疾病，保障消费者健康，促进经济发展。到2008年，建立并完善食品卫生法律法规与标准体系；食品污染物监测与信息系统；食源性疾病的预警与控制系统；建立食品企业安全监管模式、卫生监督体制和技术支撑体系。 科技部 “十五”国家食品安全重大科技专项 2002年投入2亿元启动, 重点解决我国食品安全中的技术标准、关键检测、控制和监测等方面的科技问题，建立符合我国国情的食品安全科技支撑体系。 * 精品PPT | 借鉴参考 中国绿色食品分为AA级和A级，AA级绿色食品在标准上等效国际有机农业联盟的有机食品标准。 1992年11月农业部正式成立了中国绿色食品发展中心，现已在全国31个省、市、自