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如何做好新形势下银行案件防控工作
高尔基路支行
防范和化解案件风险是当前金融机构业务发展过程中的一项重要
工作,也是新形势下研究和探讨的重要课题。分析近年来案件发生
的原因及特点,基层机构主要负责人及一线业务岗位是案件防控的
重点部位和重要环节,应引起我们的高度重视和关注。面对当前银
行业违法违规问题频发的严峻形势,如何抓好案防工作,应增强防
范意识,强化内部管理,实现案防关口前移是我行当前防范和遏制
案件的重中之重。
一、当前案件风险形成的主要原因及表现
1、 思想教育不到位,道德滑坡。案件警示教育说起来重要,抓起
来热闹,往往停留在表面现象,没有真正深入下去,对员工的思想
教育缺乏针对性和有效性,导致员工的思想观念滑坡,不能树立正
确的人生观和价值观。特别是对员工 “八小时”以外的活动失去控
制,不知道员工在想什么,有的明明知道有不良行为和表现,但却
不采取措施,也不向上级行报告,纵容其发展最终走向犯罪。
2 、管理人员特别是机构负责人,存在经营指导思想不端正。主要
表现在管理上存在 “一手硬,一手软”,片面追求业务发展,忽视
内部管理和风险防范,不能正确处理业务发展与风险控制的关系,
把主要精力放在业务发展上,对自身存在的问题,视而不见,抱着
侥幸心理或无所谓的态度,致使一些规章制度执行不力,形同虚设。
3 、员工责任心不强。该行为主要是员工合规风险意识淡薄,责任
心不强,没有真正树立起 “风险控制优先”的管理理念。工作中不
认真细致,敷衍了事,麻痹大意,戒备心不强,不能完全按规章制
度办事。在办理业务过程中,整个流程不够严密与完善,存在缺陷
或漏洞。有时为了图省事,不按规章办事,简化业务流程,对业务
中存在的风险存有侥幸心理。
4 、业务不熟练。目前,虽然各机构从提高员工综合素质入手,不
断加大了对员工的业务培训力度,也收到了一定的成效。但是,部
分员工特别是新入行员工,由于对一些规章制度还不够熟悉、不够
了解或者没有正确的理解,业务水平没有达到相应岗位的要求。主
观意识上愿意把工作做好,但在实际工作中,却力不从心,对错之
间难以把握,办理业务往往容易出现差错,存在一定的风险隐患。
特别是有的员工平时不注意学习,干起工作来凭感觉、吃老本,对
业务流程和文件学得不深、理解的不透,吃了 “夹生饭”,违规办
理业务后形成了风险还不知错在哪里。
5、 为了发展业务明知故犯。近年来,在激烈的竞争中,为了发展
业务,留住客户,给客户提供方便,最大限度地满足客户的要求,
有的就简化经办业务程序或操作流程,或者颠倒业务流程先办后补。
虽然主观意识是好的,是为了所在单位的业务发展。但是由于没有
摆正业务发展与防范风险的关系,把防范风险放在了次要地位,甚
至出现集体违规或指使或默许,应该说这类违规行为大部分是善意
的。如:开户资料不全为企业开立结算账户;利用员工帐户为客户
购买基金、协助客户过渡补偿款;违反实名制有关规定为个人开立
储蓄账户等。
6 、监督检查不到位。各级监管机构在各项监管活动中,多数存在
对监督检查的事项不深不细,检查流于形式等问题,造成该发现的
问题不能及时发现,该纠正的错误不能及时纠正,往往是问题和隐
患得不到彻底根治,有章不循、违规操作和屡查屡犯等问题久治不
逾。例如,虽然我们每年都要开展一系列违法违规专项治理活动,
并在各阶段都要组织多次检查,应该说检查比较频繁。但是从检查
的内容方式、操作程序、整改处理等都很不够规范,存在很大的随
意性。加之检查人员整体素质、业务水平参差不齐,有的原则性也
不强,检查没有权威性,无法真正达到检查的目的。
二、提高预防和控制案件风险的认识
1 、强化教育、提高认识是基础十案十违章已成为不争的事实,但
从发案的深层次原因分析,大部分违法违纪人员都在作案前具有一
定的故意性或侥幸因素,虽然发案原因是多方面的,但教育不够,
人员思想脱变,心理扭曲,铤而走险,侥幸心理故意作案已成为一
种非常突出的现象,所以说,加强教育,刻不容缓,非常必要。从
目前现状看,一是教育方式简单,缺乏教育针对性,基本还停留在
形式上,缺乏深入的分析讨论,难以达到教育人、警示人的作用。
二是白天工作忙,时间紧,事情多,一线要对外营业,人员时间无
保障,学习教育只能靠班后或晚上加班落实。三是随着股份制改革、
业务的快速发展,对员工的工作生活产生了很大压力,生存理念发
生了深刻的变化。所以说,做好内控工作的关键是要抓好员工队伍
的教育和管理
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