内外均衡、结构调整和贸易摩擦.docxVIP

内外均衡、结构调整和贸易摩擦 【关键字】内外均衡；结构调整；贸易 摩擦 国际经济学的传统理论无法为当前的中美 贸易摩擦提供合理的解释。因为传统理论在 考虑内外均衡关系时主要关注两者之间的 总量平衡，而忽视内外均衡的结构性互补关 系。通过考察内部结构调整对外部环境的要 求，并结合中美两国当前的经济结构特征， 不难看出，中美之间贸易摩擦的根源在两国 经济结构调整过程的特征和潜在的互补关 系。在这种情况下，贸易摩擦的产生和解决 过程就可以称为协调两国内部结构调整的 契机和手段。 一背景：问题的提出 过去几年，中美两国的经贸交往全面发 展.但同时，中美贸易摩擦也不断升温，并 日益成为国际经济领域的一个热点。进入 2003年以后，贸易摩擦升温的趋势更加明显, 继美国政府就人民币汇率问题不断对中国 政府施压以后，针对中国一般制成品出口的 贸易保护措施也被美国政府相继付诸实施。 从中美经贸交往的历史来看，每当美国 临近大选年，中美之间总会出现一些争执与 摩擦。对于国内外很多关注中美经贸交往的 学者来说，这似乎已经成为一种定式。毫无 疑问，大选前各经济、*利益集团的角逐， 是影响美国对外经济政策的重要因素， 也是 推动中美贸易摩擦升温的重要因素之一。 也 有人认为除了 *因素的影响外，随着中国对 外贸易规模的迅速扩大，贸易过程中出现一 些摩擦和争执也是必然的。 这类似于自然界 中混沌和秩序的“和谐悖论”。这两种观点 在一定程度上代表了国内学者看待中美贸 易摩擦的主流观点。 从这两种观点出发，一方面，大选因素 只是暂时的，也是中国无法左右的；另一方 面，贸易规模扩张和摩擦增多之间又存在着 正相关关系。那么，中国似乎只能采取“无 为”的策略。然而问题绝非如此!*利益不是 孤立存在的，它离不开经济利益的支撑；规 模只是一个总量指标，它掩盖了背后的结构 性因素。在中美贸易摩擦的背后，贸易结构 并没有背离中美两国经济结构的对比现状， 具有明显的垂直分工和交换的特点。因此， 如果只是基于静态的分析， 我们会得出中美 之间不应该出现摩擦的结论。而就 *利益来 说，一方面，美国在传统产业受到来自全球 的竞争，中国在其中的份额并不大；另一方 面，为维护这些传统产业的利益而实施贸易 保护主义，必然要牺牲其他行业的利益，如 流通行业或整个服务业。考虑到其他发展中 国家一直与中国竞争美国市场， 美国对中国 的产品施加各种保护主义措施，很难改变其 国内传统产业的现状， 而且会引发不同利益 集团的争执。 从目前流行的观点出发， 我们很难理解 中美之间的贸易摩擦。 为此有必要从一个新 的视角出发去展开分析。 为寻找这个新的分 析视角，我们首先分析中美经贸交往赖以发 生的大背景。20世纪90年代以后，伴随着 WTO勺诞生，人们所期待的平和、有序的国 际贸易环境并没有如期出现。相反，发达国 家内部、发达国家与发展中国家之间不断升 级的贸易摩擦，凸现了现行多边贸易和投资 体系的不足。从西雅图到多哈再到坎昆， WTO 框架下的多边谈判不断重复无果而终的结 局。在这样的背景下，以美国经济的调整为 先导，世界经济步人一个普遍而深刻的结构 调整期。 结构调整通常伴随着经济中各种矛盾 和问题的集中爆发，从长期来看，这是维持 经济长期发展潜力的必要条件； 但是在短期 内，这往往意味着经济增长速度下降，各种 经济、社会和*问题激化。这种短期阵痛可 以说是经济调整的必然成本，关键是一个经 济体能否承担、消化和吸收这样的成本。一 方面，这受制于一国内部的各种结构性和制 度性因素；另一方面，在开放经济中，这还 受制于外部经济环境。以国际贸易、投资等 为纽带的国际经济传导机制， 为各国释放内 部调整压力、转移调整成本提供了条件，但 也增加了各国对外经济政策的不确定性和 不和谐性。 多边贸易一投资体系的制度调整滞后 于世界经济的发展变化， 这样的体系自然缺 乏足够的约束力。在这种情况下，各国对外 经济政策中的不确定性和不和谐因素就会 不断激化，并演变成现实的贸易摩擦和纠纷。 这是世界经济理论和实践带给我们的一个 启示。在世界经济的发展历史中，伴随着各 国经济的涨落，自由贸易和保护贸易的交替 成为国际贸易领域的自然规律。反映在理论 上，就是自由主义和保护主义在贸易领域永 恒的纷争。 结合全球性结构调整趋势和多边贸易、 投资体系在目前所遇到的发展困境， 可以得 出一个基本的判断：不断升温的贸易摩擦将 伴随着国际贸易的发展，成为国际贸易领域 的一个基本特征。但是，国际贸易领域的所 有问题是不是都符合这个特征 ？具体到中美 两国之间的贸易问题， 各国自身的结构调整 又是如何发生联系和作用的 ？这个过程又是 如何导致摩擦的？我们试图在理论层面上对 这个问题进行解释。 二分析问题的视角：开放经济的动态 均衡 国际