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PAGE PAGE # 教育用地评估探讨 ——出让非经营性教育用地成都九鼎房地产交易评估有限公司 谢松 教育用地是指大专院校、 中等专业学校、 职业学校、干校、党校， 中小学校、幼儿园、托儿所、业余进修院（校） 、工读学校等用地。 教育用地具体分为两类， 一类为经营性教育用地， 另一类为非经营性 教育用地，本文所指教育用地系指非经营性教育用地。 1998年 12 月 7 日《国土资源部关于建立建设用地信息发布制度的通知》中明确指 出，教育用地在符合相关文件规定的条件下， 可以出让或划拨方式取 得土使用权； 2001年 10 月 22 日《中华人民共和国国土资源部第 9 号令》，非营利性教育设施用地属城市基础设施用地和公益事业用地 范围，应当由建设单位提出申请，经有批准权的人民政府批准，方向 以划拨方式提供土地使用权。 近年随着党中央、国务院“科教兴国”战略的提出，各省将教育 产业作为重要大事来抓， “加强教育发展规划，留足教育用地” 、“教 育用地不得改变土地用途， 不得转让和抵押” 以及各省市学校用地保 护规定等对学校占地面积、 供地方式、 土地使用性质等方面作为详细 规定。从中共中央 1985 年提出教育体制改革以来，已逐步形成以公 办学校为龙头，社会、民间办学等齐头发展的多种办学模式并存局面， 投资主体多元化，土地使用权取得方式多样化（如租赁、出让、划拨 等），并