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营业线施工安全培训总结 昨天，公司领导邀请指挥部孙部长给我们进行了营业线施工安全 培训，孙部长详细解读了〈〈中国铁路总公司关于近期挖断电缆事故和 倒树影响行车事故的通报》以及兰州局安监室近期检查的案例，并对 我们公司两个项目的营业线施工安全管理提出了具体的要求。 10月份 以来，全路连续发生11起挖断电缆事故和倒树影响行车事故，兰州局 安监室近期检查出的安全隐患10起，其中我们公司就占据了 5起。 听了这些事故和安全隐患案例我感触颇深，也充分暴露出我们公 司管理人员营业线施工安全思想认识淡薄、安全意识渗透不够，发现 问题整改不到位，普遍存在侥幸心理， 认为安全事故离我们很远，不 会发生在白己身上”。对指挥部检查发现的问题，重视程度不够，整改 和回复滞后。公司管理人员业务水平不高，对铁路总公司（原铁道部） 和兰州局下发的营业线施工安全方面的文件学习不透，编制的施工方 案缺乏安全技术措施和安全应急预案，安全措施审查不到位，方案评 审未形成制度，公司和项目部的日常安全检查流于形式，营业线施工 安全卡控（死）制度不健全、安全技术交底和现场施工脱节、安全检 查不彻底留死角，排查出的问题不及时整改等问题。分包协作队伍中， 盲目追求施工进度和效益，施工作业人员普遍存在无安全意识，忽视 安全和质量，班前教育和班后总结不落实，进场人员培训和考评多走 形式、特种作业人员持假证或无证上岗、大型机械设备证件不全、无 防护就野蛮施工等问题较为突出。 为确保营业线行车的绝对安全，遏制铁路交通事故的发生，防患 于未然，我认为应注重以下几方面： 一、 强化教育培训，渗透安全意识 首先组织管理人员必须学习铁路总公司（原铁道部）和兰州铁路 局有关营业线施工安全方面的文件和要求，强化管理人员和作业人员 营业线施工安全培训，班前有教育和班后有总结，勤检查常考核。安 全培训必须落实到位，培训人员必须亲白学习，考试可采用闭卷和答 辩形式，考试不合格再教育再补考，协作队伍中每个作业班组必须设 置专职防护员和安全员。项目部要制作安全提醒卡，工地现场悬挂安 全宣传标语等，让安全生产深入人心。每周交班会上安质部门或施工 负责人必须通报现场存在的安全隐患和落实整改情况，并在全公司范 围内下发安全隐患和处罚通报，另外施工负责人必须管安全，技术人 员必须懂安全，领工员必须盯安全。 二、 落实规章制度，加强日常考核 安质部门要对全体在岗位人员制定安全生产责任制，制定营业线 施工卡死制度，梳理安全风险源库制定安全卡控措施，制作营业线施 工安全提示牌，大型机械设备安全操作规程等。必须落实〈〈铁路营业 线施工安全管理办法》和〈〈兰州铁路局营业线施工安全管理实施细则》 规定，强化施工源头管理，从严施工方案审查和施工计划管理，无施 工方案、未组织施工方案审查及方案审查未通过、无施工计划的，严 禁施工。技术人员必须及早提报邻近营业线施工日（月）计划，作业 前签好施工安全协议。施工负责人提前通知设备管理单位监管，配合 监管人员未到场不得组织施工等。安质部必须落实日检、周检和月检 查制度，排查出的问题，限期要求整改，作业队未落实和整改到位， 要进行通报和处罚，一定要敢管敢罚。 三、召开安全生产分析，举办安全生产月活动 对每周排查出的安全隐患和整改落实情况，公司和项目经理部要 定期组织召开安全生产分析例会，分析产生安全隐患的原因，整改落 实的情况，群众受到教育的情况、责任人处理的情况，如何避免类似 问题的不在发生，如何做好预防卡控措施等。项目经理部每季度要开 展不同科目安全事故应急演练，总结经验教训，每年或半年应举办一 次安全生产月活动，进行安全专项大检查、安全隐患排查整治和安全 生产知识竞赛的等活动。 总结人：罗晓刚 2013年11月15日