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14 14 环境规划与管理 目录 § 1环境规划与管理概述 1 环境规划与管理概述 1 环境规划与管理的概念 1 环境规划与管理的作用 2 环境规划与环境管理的关系 2 环境规划与管理的基本特征和原则 2 环境规划与管理的基本特征 2 环境规划与管理的基本原则 3 环境规划与管理的基本任务和类型 4 环境规划与管理的任务 4 环境规划与管理的类型 4 环境规划与管理的发展趋势 5 TOC \o 1-5 \h \z \o Current Document 国外环境规划与管理的发展概况 5 \o Current Document 我国环境规划与管理的现状分析 7 \o Current Document 我国环境规划与管理的发展趋势 8 § 2环境规划与管理的基本理论 8 可持续发展理论 8 可持续发展的内涵 8 可持续发展的基本思想 9 可持续发展原则 9 可持续发展的实施 9 贯彻可持续发展的环境规划管理 10 人地系统理论 11 人地系统的内涵及其特征 11 人地系统的反馈控制 11 人地系统的协调共生 12 人地系统和环境规划管理的关系 13 2.3 区域复合生态系统理论 13 区域复合生态系统的内涵 13 区域复合生态系统的特点 13 区域复合生态系统的结构与功能 13 区域复合生态系统与环境规划管理的关系 环境经济学理论 14 环境经济学的基本理论 14 区域环境问题的经济学分析 15 环境保护途径的经济学分析 16 环境规划方案的费效分析 16 环境政策学理论 17 环境政策的概念、体系框架 17 战略、政策、法规的调控关系 17 环境政策体系设计 18 环境政策的功能 18 环境政策行为与执行 18 循环经济理论 19 循环经济产生的背景 19 循环经济的内涵及特点 19 循环经济的研究层次 19 基于循环经济理念的环境规划与管理 20 § 3环境规划与管理的基本内容 20 环境规划与管理的目标和指标体系 20 环境规划与管理的目标 20 环境规划与管理的指标体系 21 环境功能区划与管理 22 环境功能区划与管理目的 22 环境功能区划与管理的依据 22 环境功能区划与管理的内容 22 环境规划管理方案的生成和决策过程 23 环境规划管理方案的生成 23 24环境规划管理的决策过程对规划方案的要求 24 环境规划管理方案的决策 24 环境规划管理的实施 24 环境规划与管理实施的基本条件 24 环境规划管理实施的程序 24 环境规划与管理实施的机制与手段 25 环境规划管理实施的监控与反馈 25 § 7 土地资源及生态保护规划与管理 26 土地资源及生态保护规划与管理基础 26 土地资源保护规划的涵义、原则与程序 26 自然生态保护规划的涵义、原则与程序 27 土地资源保护规划的研究内容 27 自然生态保护规划的研究内容 29 土地资源保护规划的主要方法 30 土地资源利用评价方法 30 土地生态适宜性评价方法 30 土地资源供需预测方法 30 土地资源利用结构优化方法 30 自然生态保护规划的主要方法 30 生态敏感性评价方法 30 生态服务功能价值评估方法 30 生态总体状况评价方法 31 生态功能区划方法 31 生态安全格局评价与构建方法 31 土地资源及生态保护管理要点（对策、措施） 32 土地资源保护管理 32 基本农田保护区管理 32 林地保护管理存在的主要问题： 33 草地保护管理 33 湿地保护管理 33 自然保护区管理 34 重要生态功能保护区管理 34 全国生态脆弱区保护管理 34 § 9 环境规划与管理的公众参与 35 环境规划与管理中的公众参与概述 35 公众参与的概念、理论基础 35 公众参与环境规划与管理的必要性 35 参与环境规划与管理的公众类型 35 环境规划与管理中公众参与的实施 35 公众参与的内容与方式 35 公众参与反馈意见及信息的处理 35 保证公众参与的有效性 36 环境规划与管理公众参与案例 36 3636 36 36 南京市 ——公众参与市容环境规划与管理 § 10环境规划与管理的综合决策 36 环境与发展综合决策概述 36 环境与发展综合决策概述 36 10. 2 环境与发展综合决策的实施框架 38 10. 2.1 综合决策的基本原则 38 10. 2.2 综合决策的基本内容 38 10. 2.3 综合决策的主体 38 10. 2.4 综合决策的运行方式 38 环境规划与管理决策支持系统 38 环境信息系统概述 38 决策支持系统 39 补充部分 40 生态系统服务 40 § 1 环境规划与管理概述 环境规划与管理概述 1.1.1 环境规划与管理的概念 1）环境规划的概念 1970 年 3 月，国际公害研讨会发表的《东京决议》把每个人享有的不受侵害