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社会问题进入政策议程的途径; “杨书记,您好……10多天的求职经历,给我火热的心头泼了一盆冷水,让我心灰意冷。同样在一个国度的沿海省市,他们能打着招贤的旗帜走出去,到各重点院校广纳人才,难道他们就没有编制的限制吗?问题的关键不在于编制,而在于尊重人才的理念和合理、公开、平等的用人机制。; 杨正午书记收阅此信后即向有关省领导致信:培养、使用人才应作为一项系统工程,全面进行研究,具体组织实施。当前,请你们同组织、人事、计委、教委等部门专题研究一下吸引、安排研究生的问题,建议就这个问题采取具体的改革措施,拿出储备人才的特殊政策,招引一大批研究生来我省工作。; 省人事厅根据省领导的批示,成立专门班子,拿出了《关于引进、储备人才的意见》。2000年6月,省政府办公会议专题讨论并通过了这一政策性文件,解决了我省研究生择业难的问题。以此为契机,湖南开始长远谋划人才强省战略,制定各种优惠政策吸引招揽优秀人才来湘发展。; 2000年,省委、省政府下发了《关于吸引人才来湘工作的意见》,2001年下发了《湖南省鼓励留学人员来(回)湘工作的有关规定》,2002年下发了《关于加强人才队伍建设的若干意见》。同时,结合我省国民经济和社会发展“十五”计划的制订,编制了《湖南省人才发展第十个五年计划》。2004年,我省又相继制定出台了《湖南省新世纪121人才工程实施方案》等政策文件。; “惟楚有材,于斯为盛。”这副镌刻在岳麓书院正门上的对联,恰如其分地反映了湖南人才群起的盛况。然而,从上世纪80年代以来,由于人才体制和人才观念上的保守,湖南的人才工作出现了引不进、留不住、用不好的现象,人才大省的地位岌岌可危。小康大业,人才为本。缺少人才,湖南经济社会的发展将无从谈起。有鉴于此,省委省政府在本世纪初开始实施人才强省的战略,相继出台一系列政策措施加快人才的培养、使用和选拔. 栽下梧桐树,引来金凤凰。省委省政府在新世纪之初相继实施的招贤之策、爱才之举、选才之道,为人才培养、引进、选拔、使用创造了良好的环境,湖南的人才工作气象一新。; 省委组织部副部长、省人事厅厅长苏仁华心里有一本账:1996年我省人才总量为190余万人,2000年为210余万人,2002年为267.5万人,2003年达到285万人。更为可喜的是,2000年以来,我省共引进高层次紧缺急需人才8200多人,实现了高层次人才进大于出的历史转变。苏厅长自豪地说:“湖南现在仍是‘惟楚有材’的人才大省。”国以才立,业以才兴。人才的兴盛直接促进了我省经济社会的健康快速发展。; 目前,我省43位院士中,有8位院士创办了以自己的科研成果为主导产品的高科技公司,全省有上万名科技人员创办、领办高新技术企业、民营科技企业及各类经济实体8000余家。例如,长沙市设立了出国留学人员创业基金,创建了留学人员和博士创业园,吸引了40多位留学归国人员或博士入园创业。其中留学归国博士钟发平创办了力元新材料股份有限公司,并引进了6个博士共同创业,他们开发生产的“连续化带状泡沫镍”等新型能源产品,达到国际领先水平,占领了50%的国内市场和25%的国际市场,成为该行业中拥有最大生产能力和最具发展潜力的知名企业。 ;案例分析题
1、社会问题进入政策议程的主要途径有哪些?
2、要使社会的重??、难点、热点问题及时进入政府政策议程,政府需要作好哪些方面的工作?; 政府被国家机关认识到并确定为政策问题,其主要条件和途径在于:一是客观形势的压力,二是领导人的认识;三是公众诉求的推动;四是大众传媒的关注。; 政府作为社会公共事务的管理机构,应通过各种渠道获得有关社会问题的信息,并能认识到解决这些问题的深远意义,从而使社会的热点、难点、重点问题能及时提上政策议事日程并加以解决,具体而言,要做好四方面的工作:一是重视公众的意见,二是发挥大众传媒的作用,三是加调查研究工作,四是注重社科成果的运用。
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