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市政管理(范文) 第 PAGE \* Arabic 1 页第 PAGE \* Arabic 1 页 名词解释 1.城市化：指人口和经济活动从农村向城市转移的过程。 2.逆城市化：指城市人口和城市职能向郊区和小城镇迁移和扩散的过程。 3.城市群：指在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，以一个或两个特大城市为中心，城市之间的内在联系不断加强，共同构成相对完整的城市“集合体”。 4.私人部门：即私人领域的行动主体，是指参加市场交换活动的各种组织和个人。 5.公共部门：指政府及其附属机构，他们主要负责提供公共产品和公共服务。特征：公有产权、公共利益、集体行动、非市场化。城市公共部门：政党、政府、事业单位、国有企业、其他公共部门。 6.市场失灵：指由于内在功能缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作失灵，单纯靠市场机制难以实现资源最优配置的一种状态。表现：公共产品问题、外部效应问题、市场垄断问题、信息不对称问题、分配不公问题、宏观经济问题。 7.政府失灵：指政府干预导致资源配置低效率。表现：政府部门扩张、公共决策失误、政策执行低效、行政成本高、再分配不公、政府腐败。 8.城市公共产品特征：消费的非竞争性、受益的非排他性。类型：纯公共产品、准公共产品。 9.城市规划：是为了合理利用城市土地和协调城市空间布局，对城市的性质、规模、发展