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司法保障和服务交流材料 一、找准服务着力点 立足服务大局，着力抓好审判执行。以 科学发展观为统领，在全面加强各项审判工 作上下工夫，服务大局、促进和谐、维护稳 定。进一步发挥刑事审判打击犯罪、惩治腐 败、保护人民、维护稳定的职能作用，认真 贯彻宽严相济的刑事政策，通过审判最大限 度地化解矛盾、减少对抗、促进和谐，最大 限度的遏制、预防和减少犯罪，维护和谐稳 定。充分发挥民商事审判调节经济关系化解 民事纠纷的职能作用，坚持调判结合的原则, 妥善处理各类民商事纠纷， 最大限度地减少 不和谐因素，努力化解社会矛盾，全力促进 社会和谐。充分发挥行政审判职能作用，按 照“保护合法权益，促进依法行政，优化司 法环境，化解行政争议”的要求，既充分保 护行政相对人的合法权益，又监督支持行政 机关依法行政，努力维护良好的行政管理秩 序。完善行政案件协调工作机制，最大限度 的增加人民群众与行政机关的相互理解和 信任。进一步加强执行工作，努力解决“执 行难”，切实维护当事人的合法权益和人民 法院生效判决的权威。 立足司法公正，着力抓好案件质量。在 组织学习科学发展观的过程中， 一是继续深 入开展岗位大练兵活动，开展庭审技能比武、 优秀裁判文书评比等，以竞促学，以赛促训, 以赛促练；二是加大培训力度，积极组织业 务骨干到党校和上级法院参加培训，并请专 家学者到法院开展培训、讲学，促使法官的 司法能力得到提高；三是加强案件评查，对 每一个案件都进行事前评查、事中把关、事 后监督，共同把好案件质量关，确保司法公 正；四是实行“阳光审判”。在立案大厅， 公开张贴案件审理流程等规定， 使群众对自 己的案件从立案、到审理、到执行各个环节 的运行情况和办案期限一目了然。 邀请人大 代表、政协委员旁听庭审，参与、监督重大 案件的执行行动，自觉接受监督，听取意见, 改进工作。 立足提高素质，着力抓好队伍建设。一■ 是开展学习实践科学发展观和“大学习、 大 讨论”活动，牢固树立“三个至上”的指导 思想，提高法官思想政治觉悟，切实解决法 官“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的根 本问题；二是紧紧依靠党的领导，自觉接受 人大监督，争取对法院工作的领导和支持； 三是加强领导班子建设， 队伍工作作风建设， 强化司法廉洁建设；四是加强司法能力建设， 进一步提局法官认识和把握大局的能力、 认 识和把握社会矛盾的能力、认识和把握社情 民意的能力、认识和把握法律精神的能力。 五是建立完善工作绩效考评体系，对法院工 作进行科学管理，努力形成权责一致、相互 制约、高效有序、监督有力的队伍管理机制； 六是加强调研信息宣传，树立人民法院和人 民法官的良好形象；七是加强法院文化建设， 增强队伍凝聚力。 立足执法宗旨，着力抓好司法为民。在 科学发展观的指导下，坚持以人为本的理念。 一是建立方便诉讼的“绿色通道”。 实行预 约立案、电话立案、巡回立案等多渠道立案 方式，为当事人提供便捷服务，并对案件快 审理、快执行，充分保护投资者的合法权益。 二是推出“诉讼便民卡”，发放给群众。在 卡片上注明法院受案范围及法官的姓名、 职 务、电话等内容，方便群众咨询法律、预约 立案。三是实行庭前调解制度。在立案庭设 立庭前调解组，对事实清楚、争议不大、权 利义务明确的民商案件，经过当事人同意， 受理案件后立即召集双方进行调解， 及时结 案。调解不成立的，移送审判庭开庭审理， 提局办案效率。四是实行判后答疑制度。当 事人如对裁判提出疑问，由原承办法官对裁 判的合法性、合理性、公正性进行解释，说 明裁判的理由和依据，使当事人服判息诉。 五是巡回办案，服务群众。在没有法庭的乡 镇设立便民诉讼工作站或固定巡回办案点， 定人、定时巡回办案，深入农村现场开庭， 方便群众诉讼。 立足管理规范，着力抓好机制健全。一 是规范审判流程管理机制，强化立案庭对案 件流程管理，提高诉讼效率，防止和杜绝 “两超”案件和“三案”； 二是规范审判质 量评查机制，加强审监庭对审判工作的监督 管理，保证案件质量，促进司法公正；三是 规范工作绩效管理考评机制，加强政治处和 绩效考评办公室对各部门和个人绩效的科 学考评管理；四是规范涉法涉诉稳控机制， 加强由院领导包保、原承办法庭、原承办人 负责的涉法涉诉案件处理办法，协调配合相 关部门将信访案件解决在萌芽状态； 五是规 范违法违纪惩处机制，加强党风廉政建设工 作，加大责任追究力度，杜绝和防范司法不 公现象发生。 二、改进服务方法 在审判工作中积极进取，开拓创新，不 断探索改进服务大局的方法， 做到“四个注 重”，努力营造“四个环境”。一是刑事审 判注重宽严相济。通过“严”来最大限度惩 处和震慑严重刑事犯罪， 通过“宽”来最大 限度分化瓦解犯罪分子，最大限度减少社会 对立面，努力营造安全稳定的投资环境