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玉溪市与曲靖市城市总体规划对比分析 班级专业：人文地理与城乡规划2019级 学号：20190225138 姓名：王乔平 实验指导教师：尹艳琼  玉溪市与曲靖市城市总体规划对比分析 一：玉溪市与曲靖市的规划总则 1：编制规划的目的：， 为贯彻科学发展观，构建和谐社会，全面建设小康社会和实现现代化，依据《中华人民共和国城乡规划法》编制本规划。 1．1规划编制背景 玉溪：宏观背景：(1)西部大开发进入第二个十年，云南建设“中国面向西南开放的桥头堡”上升为国家战略。(2)滇中城市群及昆玉一体化发展深入推进，玉溪在省域的战略地位获得相应提升。(3)云南省提出“守住红线，统筹城乡，城镇上山，农民进城”的城乡发展新模式。 中观背景：(1)在重新认识资源价值和确立建设“生态市”目标的基础上，玉溪市城乡发展功能需要进一步整合。(2)新兴产业成长迅速，发展格局面临改变。(3)玉溪市政府提出优化城市发展空间格局，打造滇中城市群重要核心区，建设“三湖”生态城市群。 微观背景：(1)滇中调水工程、星云湖一抚仙湖出流改道工程促使中心城区水资源环境出现重大转变。(2)中心城区城市功能有待加强，空间布局需要调整优化。 曲靖：为落实国家建设西南桥头堡的战略目标，构建滇中一体化发展，新一轮西音大开发背景下的曲靖大城市，实现麒麟区、沾益县城、马龙县城“同城规划，共域发展”，依据《中华人民共和国城乡规划法》，特修编《曲靖大城市规划(2011-2030)》。 1.2规划原则 玉溪：（1）贯彻建设资源节约型和环境友好型社会的原则。 （2）贯彻城乡统筹发展，保护坝区耕地、建设山地城镇的原则。(3)贯彻更大程度发挥市场对资源配置的基础性作用的原则。(4)贯彻尊重城市历史和文化的原则。 曲靖：(1)区域协调原则：综合考虑区域交通，产业条件，空间结构对城市的影响，顺应经济发展的客观规律，确定城市的定位和发展目标。 (2)同城规划原则：从市域和中心城区两个层面，进行空间共构、功能共生产业共谋、设施共建、环境共治、形象共塑。 (3)城乡统筹原则：明确城乡边界，确定需要控制发展的村镇的发展目标、原则、策略与模式。?(4)社会和谐原则：以人为本，以提高城乡居民物质、精神生活水平为最终目标关注幸福指数，维护社会公平与稳定。? (5)资源保护原则：以资源承载能力和生态环境容量为前提，集约使用土地，适度控制人口规模，保护资源环境。 1.3规划范围 玉溪：本次规划分为三个空间层次，即市域、红塔区(城市规划区)和中心城区。（1）?市域玉溪市域行政辖区，包括通海县、江川县、激江县、华宁县、易门县、新平县、峨山县、元江县和红塔区8县1区的行政区划范围，总面积为15285平方公里。（2）红塔区(城市规划区) 红塔区行政区范围，总面积1004平方公里。（3）?中心城区 规划范围：北至北城上坝，南到研和清水河村、小河村、多依树；东至规划绕城高速公路东段；西到规划绕城高速公路西段及规划昆玉铁路复线，黑村、刘总旗、黑龙潭部分片区；包括玉溪坝子、研和坝子及部分山区，用地面积约278平方公里。 曲靖：本次城市总体规划分为市域、城市规划区、中心城区三个层次。(1)市域范围：曲靖行政辖区范围，总面积为2.97万平方公里。(2)城市规划区范围：包括现状中心城区及涉及到城市建设用地拓展、水源保护、生态安全保障、基础设施建设和城乡统筹需要控制的范围，总面积3341.45平方公里(详见城市规划区章节)。(3)中心城区范围：规划的中心城区建设用地范围，在该区域编制中心城区规划。包括麒麟区5个街道办事处的全部地域和三宝镇、珠街乡、沿江乡的部分村庄以及沾益县城西平镇行政辖区、马龙县城通泉镇行政辖区。 1.4规划期限 玉溪:规划期限为：2011年—2030年，其中： 近期：2011年—2015年 中期：2016年—2020年 远期：2021年—2030年 远景:2030年以后 曲靖：近期：2011年—2015年 中期：2016年—2020年 远期：2021年—2030年 远景:2031—2050年 二：玉溪市与曲靖市的发展与战略目标 2：城市发展目标 2.1 城市发展目标 玉溪： 力争把玉溪市建设成为：（1）?宜居宜业、富于自然与文化魅力的生态城市;（2）?全面建设小康社会，成为滇中地区经济发展的重要增长极;（3）具有区域影响力的烟草、矿电、旅游、机械装备制造等特色产业;（4）云南省重要的交通枢纽和物流中心 曲靖：结合我国城市发展战略、现代化建设要求和曲靖市自身基础，把中心城区发展成为带动、推进桥头堡建设的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的区域经济增长极，到2020年全面达到小康社会(见小康社会指标体系)，2030年建设成为安全、文