开发性金融机构的盈利模式和风险控制机制.docxVIP

开发性金融机构的盈利模式和风险 控制机制 内容提要：开发性金融机构盈利性目标 的确立和盈利模式，是开发性金融与传统政 策性金融的根本区别。 但盈利性目标与政策 性目标并非截然冲突，可以协调统一，因此， 开发性金融本质上仍为政策性金融，而非商 业性金融。开发性金融的盈利模式也有别于 商业性金融，它是以信用建设为核心，用建 设制度和市场的方式，在体制资源整合中控 制风险、保证资产安全并取得合理盈利。 关键词：开发性金融政策性金融盈 利模式市场建设 国家开发银行作为政府的开发性金融 机构，也是一种特殊的经济组织，是否讲究 盈利，决定了其不同的经营方针和经营模式。 时下，我国正在制定政策性银行条例，国家 开发银行作为政府的开发性金融机构是否 应将盈利作为一个经营目标， 成为争论的焦 点之一。一种惯性思维是：国家开发银行属 政策性金融机构，以贯彻国家政策、实现国 家意志为职责，应当是保本微利，不追求盈 利，不以盈利为目标。这是政策性金融与商 业性金融的分野所在。 但开发银行的实践表 明，政策性目标与盈利性目标并非绝对分立、 当然对峙，开发性金融机构可以、且应当将 二者结合起来，在贯彻国家政策的过程中， 采用开发式的工作手段，运用建设市场和建 设制度的方式、方法，在推进客户生产、经 营进入良性循环，发展壮大的同时，实现符 合经济规律的盈利，在追求盈利的过程中和 盈利的基础上更好地促进政策性目