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审计质量管理影响探讨
以人为本,领导先行,创造审计质
量控制的环境基础
审计质量控制是审计质量的制度保证。随着审计
工作不断深化和审计影响的不断扩大,审计质量
越来越成为影响审计事业生存与发展的重大问题,
受到审计机关和社会各界的高度关注。审计质量
控制贯穿于审计工作的全过程。在审计工作新的
发展阶段,如何坚持以审计创新为动力,以规范
审计业务管理为基础,以“人、法、技”建设为
保障,全面加强审计质量控制,是摆在各级审计
机关面前的一个现实而紧迫的任务。本文就加强
审计质量控制的主要措施进行一些探讨。
审计质量控制中最活跃、最积极因素是人。加强
审计质量控制,首先,必须加强审计队伍建设,
全面提高审计人员的政治素质、职业道德水平和
专业能力。要进一步加强和改进思想政治工作,
切实增强审计人员的事业心和责任感,大力培养
独立公正、严谨负责的职业道德和一专多能的复
合型审计人员。进一步整合审计资源,形成有利
于人才脱颖而出和充分发挥作用的有效机制,积
极试行主审竞争上岗等制度,创造条件,逐步建
立与审计职责和能力相适应的干部考评制度。
其次,审计质量控制作为各级审计机关共
同面临的任务,同样需要全体审计人员的
共同参与。通过全员参与,可以使审计人
员充分认识到自己在审计质量控制中扮演
的角色:审计人员既是审计项目的执行者,
又是审计质量控制的管理者。从而最大地
激发广大审计人员的积极性和主动性。
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第三,审计质量控制非常重视组织中领导者的作
用。为了充分发挥审计监督的职能作用,各级审
计机关的领导干部,要认真研究制定审计质量控
制的方针、原则和目标,并为加强审计质量控制
创造一个良好的工作环境。领导干部尤其是一把
手要以身作则,带头贯彻执行与审计质量控制有
关的法律法规和标准,作为审计质量的“第一责
任人”,统一组织领导审计质量管理活动,履行
好与审计质量控制有关的指导、审批、审定职责,
以确保审计项目质量目标的实现。
抓住关键,讲求实效,突出审计质
量控制的关键环节
审计质量控制要善于抓住审计过程中的关
键环节,有针对性地解决审计质量控制中
实际问题,增强审计质量控制的实效。
是把好审计项目计划关。审计项目立
项和计划编制,是审计质量控制的首要环
节。好的审计计划有利于切实履行审计职
责,确保审计工作的有效开展。要坚持
“全面审计,突出重点”的方针,选好选
准审计项目,加强调査研究和项目论证,
保证审计项目立项的科学性、针对性和可
行性。
二是把好依法审计关。坚持依法审计,是
审计质量控制目标的价值所在。审计行为
的合法性和规范性,直接影响审计结果的
有效性。把好这一关的核心在于确保做到
坚持原则,敢于如实揭露和反映问题,敢
于依法处理问题,保证国有资产和国家资
金的安全、完整和有效使用。
三是把好审计报告关。审计报告是反映审计工作
情况和审计结果的载体。高质量的审计报告不仅
要求形式规范,报告要素完备,在内容上更要做
到如实揭露问题,深刻分析问题产生的原因,并
从宏观的、全局的高度,提出解决和预防问题的
办法。另外试行审计公告制度,提高审计工作透
明度,把审计监督与社会监督、舆论监督有机结
合起来,进一步增强审计监督的权威,这对审计
报告质量的控制显得更为重要。
四是把好审计结果的跟踪落实关。审计意
见建议和审计决定能够得到全面落实和执
行,是审计成效的具体体现。要强化措施,
加大力度,健全审计结果跟踪检查和督促
落实办法,疏通审计落实情况的信息反馈
渠道,使审计结果落实工作制度化、规范
化。此外,审计机关对移交查处的重大案
件线索,要与有关部门加强联系,督促落
实,跟踪到底。
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