国际反有害税收竞争的溃败丶前景预测和启示.pdfVIP

国际反有害税收竞争的溃败、前景预测和启示 内容提要：1998年 OECD中的欧盟集团发起一场向有害税收竞争开战 的全球运动，本想凭借其强势地位垄断国际反避税规则，但因其正当 性和合理性受到质疑，又因美国反水而溃败。此项“战争”虽已暂时 偃旗息鼓，但未宣告结束，其前景据本文预测最大可能是被美国绑入 全球反恐战车。对此，我国应持的态度和应采取的措施包括：静观其 变，沉着应付；进一步加强国际反避税；对国际有害税收竞争的争议 主张由 WTO 处理；慎重处理国际税收协定的情报交换问题。 无法显示图像。计算机可能没有足够的内存以打开该图像，也可能是该图像已损坏。请重新启动计算机，然后重新打开该文件。如果仍然显示红色“x” ，则可能需要删除该图像，然后重新将其插入。 （一） 美国对此认为不合理 许多著名学者、教授、国会议员，以及许多非营利性组织如自由 与繁荣中心、美国传统基金会、工商企业咨询委员会等认为，此项反 有害税收竞争实质是为保护欧洲低效的高税负税制而否定所有的税 收竞争，是不合理的。 因为市场经济需要税收竞争，它有利于降低税率，减轻企业税负， 促进经济发展。也使各国政府在财政开支中更加谨慎，促使各国创造 良好营业环境，有利于跨国资源有效配置。 （二）避税港国家（地区）对此反对