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会计人员手册 序 公共财政，顾名思义就是政府要将收入主要用于公共活动支出，为社会提供公共产品和公 共服务，以充分满足社会公共需要和法制规范、宏观调控的要求。 近年来，在市委、市政府的领导下，我市财政部门以公共化为取向、以均等化为主线、以 规范化为原则，财政支出充分体现有所为有所不为和集中财力办大事情的原则，让公共产品与 资源更好地服务于百姓,城市的保障和服务功能更加完善，带动和辐射能力进一步增强。具体体 现在五个方面：一是覆盖社会各个阶层涉及教育、医疗、住房及群众基本生活的公共保障机制 基本建立；二是以行政资源和社会公共资源配置为主要内容，以公开、规范、透明为主要特点 的公共配置改革逐步深化；三是与公共财政相适应的，以依法理财、保证重点、高效运行、主 动作为为特质的公共服务体系日渐健全；四是以注重财政资金使用效益、降低行政事业运行成 本、规范预算流程为核心内容的公共管理水平得以提升；五是分配与使用相一致、事前与事后 相衔接、内部与外部相配套、行政与社会相结合的公共监督制度不断完善。 围绕上述五方面的工作，市委市政府及财政部门几年来出台了一系列的政策和制度，推动 公共服务体系的完善和公共财政体制的健全。《公共财政服务文本》的编辑印发就是这部分成果 的体现，服务文本今后还要根据形势发展的要求和财政工作的实际不断完善、不断更新、不断 推出。企望服务文本能够给广大财政干部提供方便，进一步提高服务意识、优化服务质量；也 希望服务文本能够更直接的服务于部门、服务于基层、服务于群众，为厦门又好又快的发展和 和谐社会的构建尽一份微薄的力量。 黄 强 2008 年 3 月 1 日 1 一、会计从业资格管理 （一）什么是会计从业资格证书？哪些人员应办理会计从业资格证书？ 答：是指从事会计工作所应具备的专业条件和资格，是证明能够从事会计工作的合法凭证。 凡在国家机关、社会团体、企业、公司、事业单位和其他组织从事会计工作人员，必须取得会 计从业资格，持有会计从业资格证书，才能从事会计工作。 （二）哪些岗位需要持有会计从业资格证？ 答：1.会计机构负责人（会计主管人员）； 2.出纳； 3.稽核； 4.资本、基金核算； 5.收入、支出、债权债务核算； 6.工资、成本费用、财务成果核算； 7.财产物资的收发、增减核算； 8.总账； 9.财务会计报告编制； 10.会计机构内会计档案管理。 按照《厦门市会计人员条例》规定，单位设立的资金管理、预算管理、会计电算化管理工 作中的会计工作岗位，其工作人员也应当取得会计从业资格。 （三）通过何种途径获得会计从业资格证书？ 答：必须通过参加会计从业资格考试取得会计从业资格。 （四）哪些人员可免试部分科目申请取得会计从业资格证书？ 答：具备国家教育行政主管部门认可的中专以上（含中专）会计类专业学历的人员，自毕 业之日起两年内（含两年）可免试会计基础、初级会计电算化（或者珠算五级）。 （五）会计类专业具体包括哪些范围？ 答：会计类专业包括：会计学，会计电算化、注册会计师专门化、审计学、财务管理和理 财学。 （六）会计从业资格考试由哪个单位负责组织实施？考试科目有哪些？ 答：厦门市会计从业资格考试的组织实施单位是厦门市财政局。会计从业资格考试科目为： 财经法规与会计职业道德、会计基础、初级会