[纪检监察]明代监察标准制度特点.docxVIP

[ 纪检监察 ] 明代监察制度特点 纵观中国古代监察制度的发展历史，处于封建社会后期的明代监察制度尤为引人注目，不仅颇具特色，而且较为完备，使得封建国家的监察职能空前强化。 一、机构完善 经过历朝的发展与完善，明代逐步形成了网络状的监察体系，监察机构多样，互相独立，层层监督，严密布网。从中央到地方，主要监察机构有都察院、六科给事中和提刑按察使司。 （一）都察院 都察院是中央监察机构，职责是：肃正纲纪、辨明冤枉、考察百官等，对 官吏的权力和效能进行全面监察。 都察院下设十三道监察御史， 除监察十三省官 吏外，还协管两京（北京、南京）及两直隶衙门。监察御史既监督本监察区的卫 所，又监察中央直属机关， 都察院也在御史监察之列。 监察御史平时归都察院管 理，但在履行职能时，又不受都察院控制，直接对皇帝负责。御史出巡回京，直 接向皇帝汇报，不经都御史转呈。 （二）六科给事中为了加强对朝廷六部的监察， 在六部之外设吏、 户、礼、兵、刑、工六科，每科都给事中一人，左右给事中各一人，给事中若干。六科职 责是辅助皇帝御批公文， 代天子察百事， 弹劾违法的官员， 监察和审核属于六部的所有日常事务。 （三）提刑按察使司提刑按察使司属于地方监察机构，主管司法，兼弹劾之事。据记载，在京都察院及十三道，在外按察司，俱称风宪衙门，以肃政饬治为职。按察使的职责是监察地方官员，体察当地民情。综上所述，明代的监察体